搜索了一下相关的资料，http://blog.sina.com.cn/s/blog_629712650101a1o3.html 说是因为4.2中，app配置了configChanges locale属性后，当app处于后台，并没有finish时，如果改变语言，并不会在resume时调用Activity重写的onConfigurationChanged函数。
原因是，4.2增加了一个layoutDirection属性，当改变语言设置后，该属性也会成newConfig中的一个mask位。所以ActivityManagerService(实际在ActivityStack)在决定是否重启Activity的时候总是判断为重启。
当在android:configChanges 中同时添加locale和layoutDirection时，才会发生app期望的事情。
所以解决方法是，在manifest.xml的每个activity中添加：
android:configChanges="locale|layoutDirection"
我是添加上面这句代码就解决了。
别人的解决方法：
切换语言后避免Activity重启的解决办法就是下面：
android:configChanges="locale|layoutDirection|keyboard" //缺一不可，多是可以的
我的代码里原本就有keyboard这个标签，所以我不确定是否需要添加，不过添加也无害。
记录一下。