擁有足夠權力的國君只可以利用獎賞就可以把臣民治理好，這句話並不符合歷史事實。國家是統治階級的意識體現，國君是國家最高統治階級的代表之一，而且需要軍隊，刑法和奴役文化來進行統治。當階級矛盾達到不可調和的時候，一個國家往往會爆發內亂或起義，比如秦朝二代而亡。中國封建統治二千多年，即使君主擁有生殺奪予的至高權力，也需要統治機構來進行實現統治意志，並不是單靠獎賞就可以鞏固統治的。國君設置監察官，是設置一種政治機制，一種統治的手段，使得國君的統治意志能通過暴力機制實現。
人的本性是好利惡害的，但是不能忽視人成長教育及社會文化環境等外在因素對人後天的影響。將所有人定義爲好利惡害並不符合辯證的邏輯，而從每個國家和社會的背景考慮，從大多數人共同的利益出發，個人只能服從整體的利益或者和整體的利益達到和諧，每個人的慾望是無限的但行爲和認知必須服從整體利益。比如國家需要一個穩定的社會來發展，無規矩不成方圓，一方面通過除了法律以外的道德去規範個人的行爲，另一方面會通過教育使個人的行爲和認知符合社會整體利益的要求。因此，選擇官員第一個標準是爲了滿足統治階級的需求，這個時候官員不是一個人一個個體，而是一種執行機制。選擇這個機制的時候必須符合當時社會的要求和國家統治階級的需要，同時要保障統治階級的整體利益。社會和國家需要廉潔之士不僅是社會道德輿論的要求，更是需要廉潔之士對抗損害整體利益的“惡人”，廉潔之士必然存在，因爲國家和社會整體利益需要；官員要任用廉潔之士，去保證執行機制維護社會最大的利益。而不是放棄廉潔之士。