【高項】第3章 項目立項管理

1. 項目建議書
   又稱立項申請，是項目建設單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件。
2. 項目建議書包括的內容
   • 項目的必要性
   • 項目的市場預測
   • 產品方案或服務的市場預測
   • 項目建設必需的條件
3. 項目可行性研究報告
   • 投資必要性
   • 技術可行性：技術人員能力，隊伍是否可以建立，物品設備可用性
   • 財務可行性
   • 組織可行性：組織能否安裝計劃實施工作、團隊協作關係、必要的培訓計劃等
   • 經濟可行性：支出分析、收益分析、投資回報分析、敏感性分析
   • 社會可行性：分析對社會的影響，如政策、經濟、法律、宗教、道德等
   • 風險因素及對策

敏感性分析
當諸如設備和軟件配置、處理速度要求、系統的工作負荷類型和負荷量等關鍵因素髮生變化時，對支出和收益產生影響的估計。

4. 招標
   在一定範圍內公開招標的要求和條件，邀請衆多投標人蔘與或公開招標，按照規定程序選擇合適的交易對象。如有需要可召開投標人會議（確保信息準確公平傳達給所有投標方，讓投標方清楚要求和條件）。投標人一般需要交一定的投標保證金。
   • 公開招標
   • 邀請招標
   • 招標代理
5. 投標
   • 編制標書：列出合同要求，報價、變更標書報價，投標保證金等。
   • 遞交標書：按招標文件規定在規定的地點、時間送達標書。
   • 標書的簽收：招標人收到標書後簽收標書，不得開啓。以收到時間爲準。（一般標書不低於3個）
6. 評標
   由評標委員會負責。評標委員會由具有高級職稱或同等專業水平的技術、經理等領域專家、招標人、和招標機構代表等5人以上單數組成。其中技術、經濟領域專家不少於成員總數的2/3。評標委員會成員在公佈結果前必需保密。一起開標評標。
7. 可行性研究的步驟
   • 確定項目規模和目標
   • 研究正在運行的系統
   • 建立新系統的邏輯模型
   • 導出和評價各種方案
   • 推薦可行性方案
   • 編寫可行性研究報告
   • 遞交可行性研究報告
8. 輔助研究（網絡佈局、設備選擇、試驗、配件價格未來趨勢等）
9. 開發總成本
   • 研發成本
   • 行政管理費
   • 銷售與分銷費用
   • 財務費和折舊
10. 經營成本：研發成本、行政管理費、銷售和分銷費用
11. 項目論證
    “先論證，後決策”是現代項目管理的基本原則。項目論證分爲內部論證和外部論證
12. 項目論證分機會研究、初步可行性研究和詳細可行性研究三個階段

階段	工作內容	誤差
機會研究	尋求投資機會，鑑別投資方向	誤差30%
初步可行性研究	初步研究項目是否有生命力，能否盈利	20%
詳細可行性研究	詳細技術經濟論證，在多方案比較的基礎上選擇最優方案	10%

13. 項目評估
    項目評估是在項目可行性研究的基礎上，由第三方結合政策、法規、經濟效益等多方面因素對項目進行評估。
14. 項目論證和項目評估的區別
    • 項目論證和評估可以分步進行，也可以合併進行
    • 實際上，它們的內容、程序和依據都是大同小異的，知識側重點不同，論證的對象是未完成或則未選定的方案，而評估的對象是一般需要正式的提交，論證石着重於聽取各方面專家的意見，評估時更強調得出權威的結論。
    • 先論證、後評估：項目評估的最終成果是項目評估報告。
    • 論證一般項目內部人員進行，評估一般是第三方機構進行。