根據GIS技術的土地利用規劃圖的定編步驟（見圖1）
1定編土地利用規劃圖的準備工作
最先依據土地調研得到的基本材料，完工土地利用詳查數據庫查詢；在詳查數據庫查詢的基本上歷經數據信息升級和數據統計分析，完工基期年土地利用現況圖片庫。在基期年土地利用現況圖片庫中，大家以國土資源部全新制訂的《縣市級土地利用規劃數據庫標準》爲規範，定編了對土地利用規劃信息的分類編號，因爲《標準》中界定的編號不夠完善，不利定編土地利用圖，因而我們在這個基礎上對編號系統軟件展開了完善。如：我們在現況庫文件提升了四位編號如水利工程用地編號（見表1）。
報表中圖示的地類編碼是國家土地主要用途區二級類編號，圖上四位編號是大家依據具體必須設計方案的編號，是由原二級類序號提升一個標記碼組成的。編碼是基期年土地利用現況圖片庫的國家行業標準編號，和二級類編號是一一對應的關聯。
2創建土地利用規劃銜接圖片庫
將基期土地利用現況圖片庫轉化成土地利用規劃銜接圖片庫，務必在確保基期圖斑總面積和銜接規劃圖斑總面積一致的基本上應遵照下列標準：
①數據庫查詢的內容、儲存方法和互換文件格式合乎《縣（市）級土地利用規劃數據庫標準》的規定；
②網站安全性合乎《縣（市）級土地利用規劃管理信息系統建設指南》規定；
③可以恰當導入導出《縣（市）級土地利用規劃數據庫標準》的數據信息。下邊例舉了一部分轉換一覽表（見表2）。
在基期現況圖片庫到銜接規劃圖片庫變換全過程中，一般 是將基期現況圖片庫中的農村建設用地轉化成一般農地區，將農用地轉化成林果業用地去，將牧草地轉化成農牧用地區，可是在操作過程中充分考慮cad圖顏色差別很小給編圖工作中產生的艱難，大家將土地規劃信息內容又展開了細歸類；如以上裏將一般農地區劃分爲三類，即一般農地區（農用地），一般農地區（園地），一般農地區（飼養、溝渠河面）；在序號中我們在原來基本上提升了一位編碼做爲標記碼，如402001中1爲標記碼。基期現況圖片庫變換銜接規劃圖片庫，全部的圖斑總面積尺寸、部位等都未產生變化，僅僅編號造成了更改，這一點確保了定編土地利用規劃圖的精密度。
3定編土地利用規劃草圖
城鎮土地利用規劃的定編務必遵照下列標準:
①城鎮土地規劃的定編應遵照《中華人民共和國土地管理法》及有關法律法規、政策法規的要求；
②城鎮規劃應與縣市級規劃儘量同步定編，規劃總體目標、土地利用系統分區、規劃指標值等應當合乎上級規劃的規定。在規劃定編全過程時要留意與上級領導規劃互相意見反饋、左右對接；
③城鎮規劃定編應因時制宜，按照具體明確規劃總體目標、規劃計劃方案、執行對策，處理本城鎮的土地利用難題；
④城鎮土地規劃應與有關部門規劃互相融洽；
⑤城鎮土地規劃定編中，對土地利用重大問題的管理決策，應普遍徵詢有關部門的建議。
城鎮土地利用手稿的程序編制爲：
①準備工作，關鍵包含機構提前準備和技術提前準備，即建立規劃工作組，並對工作組工作人員展開技術學習培訓；
②調查報告，包含蒐集材料，覈查調研等，並展開土地利用分析報告、土地需要量剖析、土地供求平衡發展潛力剖析和土地適宜性點評，在這個基礎上展開土地供求平衡剖析，確立本鄉（鎮）土地供求情況；
③明確規劃總體目標，一般 以規劃指標值來反映；
④制訂供選計劃方案，對每一個計劃方案展開論述後，明確提出規劃強烈推薦計劃方案；
⑤根據規劃協調後明確規劃計劃方案；
⑥依據城鎮土地規劃劃分基礎農田自然保護區，在這個基礎上進一步定編土地梳理、復墾、開發設計等重點規劃。
歷經所述流程定編出去的土地利用規劃手稿的優勢取決於能夠 節約勞動量，而且大部分合乎規劃的規定，其較大的不足便是因爲各土地主要用途區的區劃沒有歷經用心量算，總面積和規劃指標值不符合實際。
在具體工作上，大家以便編圖方便，給不一樣的土地主要用途區配備了不一樣的色調，另外以便對色調相仿的不一樣主要用途區多方面差別，大家對不一樣土地主要用途區定編了不一樣的序號，如：基礎農田自然保護區（GB）、一般農地區（農用地）(YB）、一般農地區（園地）(YB2）一般農地區（飼養、溝渠河面）(YB3）、林果業用地區（LD）農牧用地區（MD）、現況城鎮建設用地區（z）、最近預埋城鎮建設用地區（Z2）、中長期預埋城鎮建設用地區（23）、現況城鎮基本建設用地區（C）、最近預埋城鎮基本建設用地區（C2）、中長期預埋城鎮基本建設用地區（C3）、城鎮基本建設保護區(CK）、現況工礦企業用地區（G）、最近預埋工礦企業用地區（GZ）、中長期預埋工礦企業用地區（G3）、土地換置區（ZH）、交通用地（JT）、別的商業用地（QT）。
4定編原始規劃圖
臨時性規劃圖片庫是依照所述方式 將現況圖片庫轉化成的，大家務必在這個基礎上依據規劃手稿展開改動。在操作過程中，我們都是將改正的掃描儀規劃手稿做爲背景圖像，展開圖像配準後，改動銜接規劃圖。以便提升準確率和工作效能，大家設計方案了以下菜單：
菜單中每一個按鍵相匹配於一種規劃地類，相匹配的規劃地類與第三條中同樣。在點一下這種按鍵時，系統軟件自動獲得相對的規劃地類、主要用途編號和符號碼，在具體編圖上以便實際操作便捷，大家將圖版的LABEL點也用相對的編碼表示，編圖時，客戶能夠 依據改動的必須，用電腦鼠標選定總體目標地類按紐，隨後在必須改動的圖斑選用鼠標單擊相對的主要用途編號，則可進行圖斑特性的改動。若想將主要用途編號爲YD的圖斑改成GB，要是在萊單中取種GB按紐，在圖上必須改動的編號爲YD的圖斑內點一下，就可以進行改動。由於規劃圖中圖斑的切分，大家設計方案了不規則圖形編寫按紐（切分圖斑）和（合併圖斑），根據此按鍵，能夠 展開不規則圖形的編寫工作。
5創建土地利用規劃數據庫查詢
土地利用規劃數據庫查詢的創建應依據總體規劃總體目標來明確。規劃總體目標就是指規劃期內根據規劃執行在土地利用上所需做到的特殊目地。一般包含維護農用地、統籌規劃各業用地、維護和改進生態環境保護、提升土地利用高效率等層面。
規劃總體目標應根據實際量化指標反映，一般包含：
①農用地等關鍵農村建設用地擁有量，基礎農田維護總面積；
②土地總產量及佔有農用地總數，城區、城鎮土地經營規模；
③土地梳理、復墾和開發設計總數；
④生態文明建設和生態環境保護商業用地經營規模；
⑤土地利用率和生產率等。大家應當依據土地利用規劃的規劃總體目標查驗改動後的土地利用規劃圖片庫，各類商業用地指標值是不是與規劃總體目標相符合。
在操作過程中，我們運用GIS技術，根據下列流程來進行：
①以規劃手稿爲背景圖像，在臨時性規劃圖層上放獨特線形顯示出分區界限；
②以城鎮爲單位統計出各土地主要用途分區的總面積；
③與規劃指標值中各種用地面積相比較，假如結果不符，要再次定編規劃手稿，假如相一致則創建土地利用規劃圖片庫。通過不斷的統計分析查驗，各土地主要用途區的總面積與規劃指標值基本符合後就可以創建土地利用規劃圖片庫了。
6定編土地利用規劃圖
定編、整飾和輸出土地利用規劃圖完工土地利用規劃圖片庫後，運用GIS手機軟件強勁的數據可視化作用和其提供的定編地形圖的專用工具，在進行土地利用規劃圖定編的基本上製作圖名、圖示、內外圖廓、方里網、地理座標和千米網格、比例尺精度及其指北針等，就可以定編出一幅詳細的土地利用規劃圖。在操作過程中以便有利於改動和數據信息升級，大家選用數據信息層次的方式 來定編土地利用規劃圖。即大家將數據信息分成下列多層：
①規劃面狀等高線層；
②規劃條狀等高線層；
③規劃斑點狀等高線層；
④現況等高線層；
⑤整飾圖層，包含圖名、圖號、圖示、比例尺、指北針，地理座標、千米網格、內外圖廓；
⑥註記層。
以便出圖的便捷大家依照國家的規範建立了規範符號庫。在統計分析各行政區域總面積的基本上，製做出了附圖。輸出土地利用規劃圖的流程如下所示：
①對各層數據信息展開抽象化；
②圖幅整飾，即加圖名、圖號、圖示、比例尺、指北針，地面地理座標、千米網格、內外圖廓等；
③添加附圖；
④輸出土地利用規劃圖。
結語
用GIS技術定編土地利用規劃圖有下列優勢：
1．數據信息數據分析的優點：選用GIS技術，應用強勁的空間分析作用，能夠 非常容易的展開系統分區歸類的各種各樣統計分析、量算，而且量算結果較爲精準；
2．數據信息變動作用：選用GIS技術，完成屬性數據和空間數據的統一管理，能夠 依據規劃立即升級產生變化的地塊位置、樣子、總面積和特性；
3．在編圖過程中運用GIS技術，可完成圖型和特性的迅速雙重查詢檢索，便捷了圖片庫的查找審校，提升了編圖的精確性和工作效率。