需要 添加
<script src="js/optiontransferselect.js" type="text/javascript"></script>
s标签和样式表都不能使用。<s:optiontransferselect />之所以不能使用是因为某些js文件(/struts/utils.js和/sturts/optiontransferselect.js)和css文件（/struts/xhtml/styles.css）无法调用。
问题分析清楚了，就有办法解决，我从struts2.1.6中找到相应文件，放到项目的同名目录中测试，一切ok。这虽然不是最好的，却是最根本有效的解决方法。