Servelet-页面乱码（非英文字符全部是问号）

在通过servelet请求页面的时候：
通过以下语句设置编码

response.setContentType("text/html");
request.setCharacterEncoding("utf-8");

如果没有这样设置，即使在网页上已经说明了charset=’UTF-8’
很有可能网页上显示还是乱码，字符集不是‘utf-8’