2007年3月系統集成商BXT公司承擔了某市電子政務三期工程，合同額爲5000萬元，全部工期預計6個月。
該項目由BXT公司執行總裁塗總主管，小劉作爲項目經理具體負責項目的管理，BXT公司總工程師老方負責項目的技術工作。新畢業的大學生小呂負責項目的質量保證。項目團隊的其他12個成員分別來自公司的軟件產品研發部，網絡工程部。來自研發部的人員負責項目的辦公自動化軟件平臺的開發，來自網絡工程部的人員負責機房，綜合佈線和網絡集成。
總工程師老方把原來類似的項目的解決方案直接拿來交給了小劉，而WBS則由小劉自己依據以往的經驗進行分解。小劉依據公司的計劃模板，填寫了項目計劃。因爲項目的驗收日期是合同裏規定的。人員是公司配備的，所以進度里程碑計劃是從驗收日期倒推到啓動日期分階段制定的。在該項目計劃的評審會上，大家是第一次看到該計劃，在改了若干錯別字後，就匆忙通過了該計劃。該項目計劃交到負責質量保證的小呂那裏，小呂看到計劃的內容，該填的都填了，格式也符合要求，就簽了字。
在需求分析時，他們製作的需求分析報告的內容比合同的技術規格要求更爲具體和細緻。小劉把需求文檔提交給了甲方聯繫人審閱，該聯繫人也沒提什麼意見。
在項目啓動後的第二個月月底，甲方高層領導來到開發現場聽取項目團隊的彙報並觀看系統演示，看完甲方領導很不滿意，具體意見如下：
系統演示出的功能與合同的技術規格要求不一致，最後的驗收應以合同的技術規格要求爲準。
進度比要求落後2周，應加快進度趕上計劃。
請問，你認爲造成該項目的上面所述問題的原因是什麼？
可能原因如下：
1.項目經理小劉和負責質量保證的小呂的問題：無論需求確認，對項目計劃的評審還是質量保證人員的把關，都存在走過場問題，沒有深入地評審。
2.BXT公司的問題：項目管理流程形同虛設，沒有深入切實的檢查。
3.BXT公司的問題：用人不當，不應選新畢業生做質量保證
4.項目經理小劉的問題：需求分析閉門造車，項目計劃一手包辦
5.項目經理小劉的問題：沒有進行干係人分析，沒有請對確認需求分析說明書的項目干係人
項目經理小劉應該如何科學地制定該項目的WBS（說明WBS的制定過程）?如何在項目的執行過程中監控項目的範圍（說明WBS的監理過程）？
WBS的制定過程如下：
1.需求分析結果需要關鍵干係人認可
2.依據需求分析結果和《技術規格要求》分解WBS,而且要關鍵干係人認可。
WBS的監控過程如下：
在項目的執行過程中，定時收集項目實際完成的工作，這些工作應得到關鍵干係人認可，再與WBS進行比較。如果一致，則說明項目範圍在可控範圍內；如果不一致，則分析原因，然後纔去相應的措施，例如變更項目的範圍。
項目經理小劉應該如何科學地檢查及控制項目的進度執行情況？
1.科學地制定進度計劃，設置恰當的監控點
2.進行恰當的工作記錄
3績效測量和報告
4偏差分析
制定相應的進度控制手段，比如資源調配，趕工等。