經歷一個多月的動盪之後，北京時間9月15日，TiTikTok案終於有了結果。甲骨文證實，它已經與TikTok的中國所有者字節跳動達成協議，成爲其“可信技術提供商”，但該協議仍需美國政府批准。
花落甲骨文
北京時間9月15日，甲骨文證實，它已經與TikTok的中國所有者字節跳動達成協議，成爲其“可信技術提供商”，但該協議仍需美國政府批准。
TikTok與甲骨文（Oracle ）之間的協議的確切性質尚不清楚，但並未被描述爲直接出售。
BBC報道，此次合作的全部細節尚未透露，但目的是避免特朗普威脅要關閉在美國的TikTok。特朗普直到本週才授予TikTok的所有者字節跳動以達成協議。
14日晚間，姆努欽部長表示，“我只是從我們的立場來說，我們需要確保代碼是安全的，美國人民的數據是安全的，電話信息是安全的，我們的技術團隊期待着與甲骨文接下來的討論工作”。
姆努欽部長表示美國政府計劃在本週對該交易進行審查，美國財政部和美國外資投資委員會委員會將會在本週一起審查相關方案，並向美國總統提出審查建議。此外，他表示，TikTok的最後交易期限是9月20日。
值得一提的是，姆努欽談到的解決方案，是甲骨文作爲數據合規夥伴，類似蘋果在中國由雲上貴州進行數據合規的方案，並不涉及之前特朗普提到的要求TikTok出售，也不涉及TikTok的核心技術轉讓。
甲骨文在14日表示：“甲骨文確認了姆努欽部長的聲明，這是字節跳動上週末向財政部提交的提案的一部分，甲骨文將在該提案中成爲值得信賴的技術提供商。”
據瞭解，TikTok發佈的聲明未直接提到Oracle。它表示：“我們可以確認，我們已經向財政部提交了一份提案，我們相信該提案將解決政府的安全擔憂”，“這項提議將使我們能夠繼續支持我們的美國社區1億熱愛TikTok的人，他們通過連接和娛樂，以及成千上萬的小企業主和內容創作者，他們依靠TikTok謀生並建立有意義的職業生涯。”
9月13日，華爾街日報援引一位知情人士透露的消息，甲骨文被宣佈成爲TikTok在美國的“信任技術合作夥伴”，這筆交易可能不會以直接出售的方式進行，仍將會面臨來自白宮的審查。該知情人士說，下一步將會由白宮和美國海外投資委員會批准這項交易。
值得注意的是，甲骨文將作爲“數據安全合規合作伙伴”負責管理TikTok的美國用戶數據，該交易可能並非是完全出售也並不涉及核心技術轉讓。雙方都認爲該交易滿足了美國政府此前提出的關於數據安全方面的擔憂。
考慮到甲骨文專注於企業軟件以及缺乏社交媒體市場份額，它似乎是一個不太可能的“候選人”。
有業內分析人士指出，TikTok出售給甲骨文是一個奇怪的結果，因爲微軟在隱私和安全方面實力最爲雄厚，而經驗也最爲豐富。甲骨文與微軟的實力和力量相去甚遠。
上述分析人士認爲，甲骨文之所以在競標中勝出，是因爲它與特朗普政府關係密切。據悉，甲骨文創始人兼CEO拉里·埃裏森是特朗普的朋友，特朗普曾表示他支持甲骨文收購TikTok的提議。
據衛報報道，此次收購將有助於甲骨文發展廣告和數據業務。
買家不斷反轉
回顧TikTok從在美業務受阻（到最終“賣身”的歷程），在地緣政治因素裹挾之下，TikTok的命運就一直充滿變數，利益糾葛錯綜複雜，想要掌控住自己的命運着實不是一件易事。
自特朗普表示計劃禁止TikTok在美國運營之後，TikTok美國業務就註定要被剝離。此後，由誰來收購的傳聞接二連三。
8 月 2 日，微軟官方聲明稱，CEO 納德拉和美國總統特朗普的談話之後，微軟準備繼續商討在美國收購 TikTok 的事宜—截至期限是 9 月 15 日。
美東時間 14 日晚，根據美國外國投資委員會（CFIUS）建議，美國總統特朗普發佈了第二道行政令， 要求字節跳動 90 天內必須完成 TikTok 美國業務出售交易的交割 。
8 月 19 日，《金融時報》消息稱，企業軟件巨頭 Oracle（甲骨文）正在洽談收購社交媒體公司 TikTok 在美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭的業務。隨後，特朗普發言表示支持甲骨文收購TikTok在美業務。
不過，自 8 月初公開表示收購意向以來，微軟一直是收購 TikTok 在美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭業務的主要競爭者。
知情人士還表示，微軟進一步認真考慮了收購 TikTok 全球業務的計劃，該公司對 TikTok 在歐洲和印度的業務尤其感興趣。而另一位與字節跳動關係密切的人士表示，該公司反對出售美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭以外的任何業務。
此外，Twitter 也與 TikTok 進行了初期談判，但似乎並沒有取得什麼實質性進展。
8月28日，爭奪TikTok美國業務的買方再現變數。零售巨頭沃爾瑪表示，將聯合微軟參與對這款熱門視頻分享應用的競購。沃爾瑪發言人在給CNBC的一份聲明中表示，希望能借Tiktok整合電子商務和廣告功能的方式，讓沃爾瑪更好地接觸和服務全渠道客戶，發展第三方市場和廣告業務。
9月13日，在一份聲明中，微軟公司表示，其購買TikTok的出價已被拒絕。“字節跳動今天告訴我們，他們不會把TikTok的美國業務賣給微軟”。微軟仍強調自己能爲TikTok帶來好處，“我們有信心，我們的提議將有利於TikTok的用戶，同時保護國家安全利益”。
當日晚間，據華爾街日報消息，微軟對Tiktok美國業務的交易提案被拒絕後，甲骨文成爲了唯一的剩餘競標者。
不過，也有一些媒體報道稱，字節跳動也不打算把TikTok賣給甲骨文。CGTN的消息來源獲悉，字節跳動也不會將TikTok在美國的業務出售給甲骨文。
別無選擇
張一鳴曾表示，中國的互聯網人口只佔全球互聯網人口的五分之一，如果不在全球配置資源、追求規模化效應的產品，五分之一無法跟五分之四競爭，所以出海是必然的。
2015 年，字節跳動正式開始全球化部署，第一次啓動全球化團隊，有了外籍員工。
2017 年底，字節跳動以 8 億美元收購 Musical.ly，並將 Musical.ly 合併到了 TikTok，TikTok 贏得了 Musical.ly 在美國和歐洲的每月 6000 多萬活躍用戶。通過內容運營和精準投放，TikTok 獲得了更多的用戶，連續兩年位於全球熱門移動應用（非遊戲）全年下載量榜單前五名。
經過近 5 年的摸索和發展，字節跳動海外業務也交出了不錯的成績單。今年 5 月，抖音及海外版 TikTok 在全球 App Store 和 Google Play 吸金超 9570 萬美元，蟬聯全球移動應用收入榜冠軍。
但樹大招風，作爲海外企業，字節跳動面對的不僅是來自硅谷科技公司們的競爭，更多的是政治風險。
去年 2 月，TikTok 向美國聯邦貿易委員會（FTC）支付了 570 萬美元的罰款，理由是其違反了兒童在線隱私保護法案（COPPA），在未經過父母同意的情況下，違規收集 13 歲以下用戶的姓名、電子郵件以及其他個人信息。
由於擔心 TikTok 存在國家安全風險，美國海軍、陸軍部隊、美軍陸戰隊、美國海岸防衛隊及空軍在2020年1月全面禁用 TikTok。2 月份，美國運輸安全管理局工作人員利用 TikTok 製作並上傳視頻，解釋該局的登機流程和規定，隨後官方要求員工停止使用 TikTok。3月5日，美國國會參議院關於TikTok數據安全問題的聽證會在華盛頓召開。
根據此次聽證會公佈的證詞，美國國會參議員對於 TikTok 的指控，除了質疑產品層面的數據收取、保存路徑外，同時指向其位於中國北京的母公司是否會收集用戶數據，並將其交給政府。
TikTok 不得不進行一些“去中國化”的動作，並在透明度上下功夫。今年 3 月，TikTok 宣佈計劃在加利福尼亞州洛杉磯建立一個實體透明度中心，該中心將向公衆開放，包括外部專家和新聞界人士，現場演示審覈人員審覈和標記有可能違反 TikTok 政策的內容。
同時，母公司字節跳動也進行了權限調整，中國團隊不再擁有對海外產品數據和代碼的權限。
另一方面，字節跳動也不斷爲美國招聘本土高管：
字節跳動首席運營官（COO）兼 TikTok 全球首席執行官凱文·梅耶爾（Kevin Mayer）是迪士尼前流媒體服務負責人，被稱爲迪士尼帝國的“總統候選人”（8月27日已離職）；TikTok 全球總法律顧問 Erich Andersen 此前是前微軟首席知識產權顧問；TikTok 首席信息安全官 Roland Cloutier 是曾爲美國空軍和國防部工作的知名網絡安全專家；字節跳動歐洲政府關係與公共政策總監 Theo Bertram 爲前谷歌資深員工；字節跳動全球商業解決方案副總裁 Blake Chandlee 爲原 Facebook 負責全球商業合作事務負責人…
雖然字節跳動將海外業務數據和代碼與國內剝離，招聘美籍核心高管，想在最大程度上做到“去中國化”，但這些都沒有讓美國政府停止懷疑。
2020年8月6日，特朗普就TikTok和微信簽署政令，禁止45天后任何美國人或美國企業與TikTok母公司字節跳動和騰訊進行交易。8月中旬，特朗普再次簽署行政令，要求字節跳動在90天內完成 TikTok美國業務出售交易的交割。面對禁令，TikTok別無選擇，要麼出售，要麼關停。
此前有消息稱，儘管投資者在積極推動交易，字節跳動創始人張一鳴卻仍未完全同意出售TikTok的美國業務。其原因是張一鳴對美國政府的要求感到失望，並表示他可能會放棄出售，忍受特朗普政府帶來的後果。據知情人士透露，字節跳動在近期的一份備忘錄中對TikTok工程師表示，儘管目前字節跳動正在努力剝離相關業務，但在需要關停TikTok在美業務時務必做好應急準備。
不確定性仍在？
TikTok也不是沒有嘗試反擊特朗普的禁令。8月25日，TikTok正式在美國對特朗普政府提起訴訟，主張廢除特朗普8月6日發佈的行政令，並主張禁止商務部實施該行政令。起訴書原文顯示，訴訟由TikTok和其母公司字節跳動聯合提告，訴訟對象包括美國總統特朗普、美國商務部部長羅斯和美國商務部。
但這一起訴幾無勝算，更多是不得不做的背水一戰。多位法律界人士認爲，TikTok要在美國打贏這場官司的成功機率不容樂觀，字節跳動最終能夠保住TikTok美國業務的可能性也不大。
中國政法大學民商經濟法學院副教授趙炳昊在其文章中指出，歷史上也曾多次有人試圖通過司法審查推翻總統依據IEEPA做出的行政決定，但大多數案件都以失敗告終。最近的一次，是華爲對美國政府的兩項起訴，雙雙遭到駁回。
如今，Tiktok競購結果已出，此前字節跳動針對特朗普政府提起的訴訟是否還會帶來實質性影響，尚未可知。
但需要注意的是，8月28日，中國商務部和科技部調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（以下簡稱《技術目錄》。 本次調整共涉及 53 項技術條目，業界認爲新目錄給字節跳動出售TikTok在美業務帶來了不確定性。
新華社援引中國對外經濟貿易大學教授崔凡的觀點指出，作爲一家迅速成長的創新型企業，字節跳動在人工智能等領域擁有多項前沿技術，有的技術可能涉及調整後的目錄。
如目錄在限制出口部分計算機服務業類的信息處理技術項下，新增的第21條關於“基於數據分析的個性化信息推送服務技術”、第18條關於“人工智能交互界面技術”等控制要點，就可能涉及該公司技術。
“如果字節跳動計劃出口相關技術，應該履行申請許可程序。”崔凡說，字節跳動的國際業務能夠取得快速發展，依靠的是其國內強大的技術支撐，它源源不斷地向境外公司提供最新的核心算法服務，就是一種典型的技術服務出口。如果它的國際業務要繼續順利運營，無論其新的所有者和運營者是誰，很可能都需要從中國境內向境外轉讓軟件代碼或其使用權，也可能需要從中國境內向境外提供技術服務。
針對出口技術目錄的調整，字節跳動此前回應稱將嚴格遵守《中華人民共和國技術進出口管理條例》和《中國禁止出口限制出口技術目錄》，處理關於技術出口的相關業務。
按照流程，《技術目錄》中所涉及的任何敏感技術（如基於數據分析的個性化信息推送）的中國賣家，都必須向省級商務主管部門提出申請，後者將有至多30個工作日的時間批准這筆交易。如果交易大綱獲得批准，字節跳動就可以與受限制技術的潛在進口商展開“實質性談判”。然後，該公司必須將所有合同提交給商務部進行審查，後者將有15個工作日的時間做出決定。經批准後，纔會發放技術出口許可證證書。
《南華早報》稱，北京市商務局表示，在所需文件歸檔後，在北京獲得出口許可證證書需要19個工作日。但目前，北京市商務局並未透露是否收到了字節跳動有關TikTok相關技術出口的申請。最終字節跳動到底能否獲得出售許可，尚無從知曉。
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