馬擴認爲，宋金兩國交涉，可能會出現以下三種情況：
1，如果金國同意歸還燕京和雲州（即西京），宋朝即使再多付出一倍的歲幣也要接受，然後利用雲州一帶的地形進行防禦，兵力不足的話，不妨動員當地漢民防守；
2，如果金國歸還燕京和營、平、灤三州的話，要加強燕京和三州的防禦；
3，如果金國僅歸還燕京所屬的六州二十四縣的話，形勢將會十分不利，宋軍無法憑藉地利進行有效防禦，所以，朝廷應當以增加歲幣來拖延時間，然後訓練兵馬，加固城防，修繕守城器具，以應對金國將來極有可能發動的入侵。
與童貫一樣，馬擴也認爲雲州是北方的根本，燕京不過是枝葉，如果金國肯歸還雲州，宋朝應當集中主力部隊防禦西京。
但宰相王黼目光短淺，不懂軍事，一直極力主張用重金贖回燕京，對地形險要、適合防守的雲州則不大感冒。
徽宗不願惹出事端，同意了王黼的建議，而童貫則迅速改變立場，隨聲附和，於是，宋朝任命趙良嗣爲國信使，馬擴爲計議使，再次前往金國談判。
宋朝方面願意支付100萬緡燕京代稅錢，身患重病、身體狀況一天不如一天的阿骨打十分高興，所以在馬擴趁機索要雲州時，得到他的同意，“特許與西京、武、應、朔、蔚、奉聖、歸化、 儒、嬀等州並地土民戶。（1） ”
女真將領和遼國降官們聽說阿骨打將雲州許還宋朝後，十分喫驚，立即成羣結隊趕來勸阻，他們認爲金國只歸還六州並不違約，完顏粘罕更是提出“請以與涿易爲界（2）” 。阿骨打回答道：“我與大宋海上信誓已定，不可失也。我待死後，由汝輩終如約交割。（3）”
遺憾的是，沒過多久，阿骨打就病死了，尚未來得及辦理交割雲州之事，隨後，他的弟弟完顏吳乞買繼位，是爲金太宗，金太宗採納女真將領的建議，違背阿骨打遺言，拒絕歸還雲州。
宋朝無法得到雲州，就招降了佔據營、平、灤三州並且已經降金的張覺，金太宗以此事爲藉口，揮師南侵，發動了滅亡北宋的戰爭，這是後話，暫且不表。
阿骨打歸還雲州並非無償，宋朝需要支付20萬緡補償金，這個數目得到徽宗的允許。
馬擴成功索回雲州，得到朝廷百官交口稱讚，徽宗更是龍顏大悅，授予他武翼大夫、忠州刺史、閤門宣贊舍人等職。
但馬擴高興不起來，他深知金國是頭兇猛的惡狼，野心勃勃，而且女真人已經發現宋朝軟弱可欺，現在金國忙於消滅遼國殘餘勢力，暫時無力南侵，但是，一旦金國沒有了後顧之憂，必定會大舉侵宋，因此，他拜見樞密使鄭居中，闡述了燕京和雲州一帶的防禦計劃，希望能夠得到他的支持。
馬擴認爲，雲州位於宋遼夏邊界地帶，當地居民爲求自保，反覆無常，遼軍來則順遼，西夏來則順夏，宋朝來則順宋，金軍來則順金，不會誓死保衛家園，所以防禦雲州，不能指望當地人，只得依靠宋朝軍隊，當前宋軍兵力不足，至少要再組建3萬部隊，一萬人部署於雲州，其餘兩萬佈置在其他要衝地帶，再選拔有作戰能力的將來，這樣的話，三到五年之後，宋軍就會形成一定的防禦能力。
鄭居中雖然認同馬擴的見解，對此給予很高的評價，但宋朝軍權分散，身爲樞密使的他，僅有調兵權，無法實現馬擴的預想，而徽宗、王黼等人正沉浸在收復燕京的喜悅之中，正忙着慶祝，根本無暇考慮將來的戰守之策。
宣和五年三月，徽宗再次派遣馬擴、趙良嗣、盧益等人前往金國商議交割具體事項時，金國方面又出現了變故。
引用資料：
（1）《大金吊伐錄》·卷一
（2）《三朝北盟彙編》·卷十五
（3）《三朝北盟彙編》·卷十五