1月27日，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發佈《關於進一步加強房地產市場調控的通知》，從住房限購、住房限售、稅收調節和無房家庭認定標準及高層次人才優先購房政策等方面進一步加強調控。此次政策進一步體現了對住房市場管控的導向，積極落實瞭解決大城市住房問題的導向，也意味着後續或有很多城市跟進。
對此，我們請到易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進進行分析：
1、升級限購政策
此次政策明確，落戶本市未滿5年的，在本市限購範圍內限購1套住房。將本市限購範圍內住房贈與他人的，贈與人須滿3年方可購買限購範圍內住房；受贈人家庭須符合本市住房限購政策（不含遺贈）。這兩條規定，也說明杭州在限購政策打補丁方面，是最全面的。第一條其實是針對新落戶人員的限購，防範通過新落戶來進行炒房，通過施加落戶年限，使得本地戶籍購房者炒房空間減少。第二條是針對房屋贈與情況的，過去房屋贈與成爲繞過限購的一種常規做法，而現在也給了與管控。其中贈與人若是贈送房屋，那麼也不能立即去購置其他房產，而受贈人要獲得此類贈與房屋，也得符合購房資格。這樣操作，就使得通過贈送來回避限購的意義不大了。
2、加強限售政策
此次政策明確，本市限購範圍內，新建商品住房項目公證搖號公開銷售中籤率小於或等於10%的，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。以優先購買方式取得的熱點商品住房，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓。這也規定了兩條內容。其中第一條通俗理解爲，一些“買到就是賺到”的網紅盤，後續也不能隨意倒騰，這說明過去有購房者鑽了限價的漏洞，進行了房源炒作。而第二條可以理解爲，優購方式更加規範，防範借優先購房政策來炒房。這樣做，也是端正優購購房的紀律，防範借優先購房來變相炒房。
3、升級增值稅政策
此次政策明確，進一步加強稅收調節。本市限購範圍內，個人住房轉讓增值稅徵免年限由2年調整爲5年。這一點是近期市場討論較多的情況，即二手房轉讓的增值稅增加的內容。統計來看，目前全國至少有6個城市升級了增值稅的政策，包括深圳、無錫、瀋陽、成都、上海和杭州。這是一個非常強的信號，即後續二手房交易方面，增值稅政策升級是大概率事件。鑑於近期上海增值稅升級過程中出現的一些糾紛，這要求後續落實此類政策的時候，要防範房東隨意把稅費成本轉嫁給購房者或下家。
4、完善無房家庭認定
此次政策明確，2018年4月4日後轉讓本市限購範圍內住房的，在本市限購範圍內無自有住房記錄滿3年，可認定爲無房家庭。這其實就是對無房家庭認定標準的升級。因爲無房家庭可以通過優先購房的方式進行購房，但這也成爲繞過限購的一種新方式，所以需要管控。而從此類政策可以看出，部分購房者若是先轉讓房產然後申報無房家庭，那麼就不可行。所以“無房”的認定更爲清晰。這個政策真正讓一些剛就業的、確實無房產的人才等享受購房政策，而一些“看似無房、實則有房”的家庭則難以享受此類政策。
5、完善優購政策
此次政策明確，本通知發佈之日起，高層次人才轉讓本市限購範圍內住房的，須在本市限購範圍內無自有住房記錄滿3年方可享受高層次人才優先購房。這一條和上一條內容是相似的，也說明部分高層次人才可能也參與了炒房。通過規定此類政策，防範部分人才通過轉讓住房來享受優先認購的政策。所以這也是後續全國各地值得關注的政策。考慮到後續各地城鎮化發展以及人才引進的政策，要在人才住房方面進行政策調整。一方面要真正爲人才提供更好的購房環境，另一方面也要杜絕此類“假人才真炒房”的亂象。