199◆公使錢事件
慶曆四年( 1044年) 正月，一場大雪飄然而至，積雪覆蓋了整個開封城。都說瑞雪兆豐年，而慶曆四年的雪並未給宋朝帶來什麼好消息。
正月初八，一名邊關守臣的降職處罰在朝內引起了軒然大波。
天章閣待制、權知風翔府滕宗諒被貶爲祠部員外郎、知虢州（今河南靈寶市），罪名是貪污公使錢。
滕宗諒，字子京，淳化元年(990)年生人，他與范仲淹爲同年進士，兩人私交極好。
滕宗諒也屬於那種一言不合就開炮的人，天聖十年上書要求劉太后還政的人中，就有他一份。趙禎即位後，支持皇帝親政的官員開始上位，滕宗諒升任右正言。
自從太后死後，趙禎獲得了久違的自由，行爲上難免浪漫色彩多了一點。於是，滕宗諒開始不客氣地提醒趙禎：“陛下每天藏在深宮裏，沉溺享樂（日居深宮，流連荒宴），上班的時候一副無精打采的樣子，辦事一點都不走心（臨朝則多羸形倦色，決事如不掛聖懷）。”
“流連荒宴”只是委婉的說法，真實意思大家都懂。說白了，滕宗諒是在批評趙禎：你一天到晚沉溺在女人堆裏，實在沒有個皇帝的樣子。
這下可把趙禎氣炸了。人家好不容易熬出了頭，稍微放飛一下又怎麼着了？況且人家當時還沒有孩子，那不也是延續趙家血脈的需要嗎？
聽了滕宗諒的指責，趙禎拍案而起，不久，將他貶任信州知州（今江西上饒信州區）。從此，滕宗諒由一個前途大好的中央官員變成了一個地方小官。
宋朝和西夏開戰後，滕宗諒調任涇州知州，和范仲淹一起參與西北邊防工作。范仲淹回京任副相後，推薦滕宗諒來接替自己。保舉滕宗諒的時候，范仲淹信誓旦旦地表示，如果滕宗諒幹得不稱職，自己甘願和他同罪。
沒想到，范仲淹話音未落，西北就傳來了滕宗諒涉嫌貪污“公使錢”的消息。
所謂“公使錢”，又稱公用錢，類似於現在的招待費。宋朝刺史以上的官員都有權支配一筆數額不等的“公使錢”，用於一些特殊場合的公務接待。關於公使錢的使用，宋朝有嚴格的程序規定，要支取一筆公使錢，需要知州和通判聯署簽名纔行，而且每筆費用的使用去向都要一一記賬，誰用了，誰吃了，買了什麼等等，必須記得一清二楚。
御史臺的監察御史梁堅彈劾滕宗諒，聲稱滕宗諒在擔任涇州知州期間，違規動用公使錢犒勞屬下、饋贈朋友，總金額達十六萬貫，另有數萬貫公使錢無法說明用途，有私自侵吞的嫌疑。此外，滕宗諒還有一個更惡劣的情節，當朝廷派人調查此事時，他居然指使他人燒燬了賬冊！
如果監察御史的指控是真的，滕宗諒屬於貪贓外加對抗調查，性質非常惡劣。
滕宗諒在涇州的行爲，范仲淹瞭如指掌，在聽到監察御史對滕宗諒的指控後，范仲淹立刻上書爲他辯護：
所謂用公使錢“犒勞下屬”，其實是滕宗諒在軍隊後勤保障困難的時候，花錢從當地百姓那裏買了一些牛和驢，用於犒勞軍隊。
所謂“饋贈朋友”是范仲淹和韓琦到涇州視察軍事時，滕宗諒辦了個招待宴會。在宴會上，一些將領進行了射箭表演，滕宗諒對射中者給予了一些賞賜。
至於違規挪用、私吞公使錢這件事，其實更冤。朝廷撥給涇州的公使錢總數都沒有十六萬貫，那是滕宗諒以公使錢爲本錢，進行了一些回圖貿易（邊境交易），然後將所得的本錢和收益用做了軍費開支。滕宗諒真正用於公務接待的錢也就區區三千貫。
需要特別說明的是，上面提到的“回圖貿易”，是當年太祖趙匡胤爲了鼓勵守邊將領，特批的權力，屬於合法行爲。范仲淹、韓琦等人也曾這麼幹過。
根據范仲淹的論述，我們可以大致理清公使錢事件的來龍去脈：滕宗諒沒有嚴格按照朝廷規定的用途使用公使錢，但也沒有中飽私囊，而是靈活充作了其他公務用途，用來改善將士待遇，激勵軍隊士氣。
如此看來，滕宗諒錯誤還是有的，卻也情有可原。
話雖這麼說，還有一處硬傷連范仲淹也保不了，那就是滕宗諒燒賬冊的行爲。滕宗諒是個豪爽人，爲了不連累其他人，就一把火把賬冊都燒燬了，於是留下了銷燬證據的口實。
儘管范仲淹在趙禎面前爲滕宗諒說盡好話，御史臺卻始終不依不饒，堅持要求對滕宗諒從重定罪，而且態度異常強硬。結果，范仲淹和御史臺長官王拱辰在朝堂上當場吵了起來，范仲淹甚至不惜以辭職來爲滕宗諒證清白。可王拱辰也不是喫素的，他表示，如果皇上不治滕宗諒的罪，自己現在就罷朝！
王拱辰說到做到，第二天開始還真的不來上班了！
王拱辰統領的御史臺本來和范仲淹並沒有什麼大過節，之所以和范仲淹產生尖銳對立，還得感謝盟友歐陽修的“神助攻”。
事情得回到慶曆三年的十一月說起，就在范仲淹剛剛遞上《答手詔條陳十事》後不久，性急的歐陽修突然開炮，對着御史臺就是一頓猛轟。他認爲，近年來御史臺都被一羣庸才把持着，那些監察御史“多非其才”，“無一人可稱者。”
歐陽修在奏疏裏點了很多人名，那位彈劾滕宗諒的監察御史梁堅也在其內。
諫院和御史臺都是負責直言進諫的部門，原本應該和諧共處、同仇敵愾纔對。而歐陽修的言論實在太過偏激，一下子引起了御史臺的衆怒，讓御史臺首腦王拱辰十分難堪。再加上此前“爭狀元”事件留下的小矛盾，歐陽修和王拱辰這兩個同年加連襟勢同水火，都希望置對手於死地。
拜歐陽修所賜，御史臺從此變成了范仲淹等革新派的死敵。那些監察御史一有機會就攻擊由范仲淹、歐陽修等人，對於他們舉薦的 “賢人”，總是給予格外“關照”。
你不是說我們差勁嗎？我也給你們挑挑毛病。
滕宗諒是范仲淹陣營中的成員，這回被逮到了一點小把柄，御史臺當然不肯放過。
僵持了幾天後，趙禎的心理最終還是倒向了御史臺一邊。一來，不管滕宗諒究竟有沒有貪污，西北戰線終究沒有讓他揚眉吐氣，心裏硌得慌。二來，他對滕宗諒沒什麼好印象，誰讓你隨便干涉皇上的私生活呢？
於是，滕宗諒先是被貶到虢州，一個月後，又到追貶到更遠的嶽州。
嶽州，現在的湖南省岳陽市，古稱巴陵。
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