粉筆晨讀筆記
貴有恆，何必三更眠五更起
最無益，只怕十日曝一日寒
主題：公交電梯
熱點事件：近段時間，針對電梯安裝費用高的問題，河北石家莊、浙江杭州等地的一些小區開始嘗試“公交電梯”或者共享電梯的新模式--免費安裝，有償使用，居民使用電梯時採用類似乘坐公交車計次的方式計次刷卡模式。小區業主只需要預先下載公交電梯APP，錄入人臉圖像，自動爲業主呼叫樓層，不需要準備零錢好，也不用刷卡，刷臉就能回家。同時APP新增家庭成員功能，業主可以將家人的頭像上傳，從而方便家人乘坐電梯；當有訪客到來時，業主可以在APP內點擊訪客通行證按鈕，分享乘梯二維碼。“公交電梯”是舊樓加裝電梯的一個新嘗試，或爲既有住宅加裝電梯破局提供新思路。
應用領域：民生、舊房改造
意義：一、具有民生效益。“公交電梯”是政府從民生的角度出發進行的一次創新嘗試，加快了老舊小區加裝電梯的進程，減少了居民安裝電梯的資金投入，爲老年居民上下樓梯出行提供了方便，切實做到了便民、利民，讓居民出行更加低成本、高效率，提升了居住的舒適度和幸福感。二 、具有經濟效益。“公交電梯”充分考慮到居民的經濟承受能力，採用業主自願、企業墊資、免費安裝、有償使用“電梯租賃”模式，通過企業投資幫老小區搞定資金攔路虎，既有效舒緩老舊住宅籌資難得問題，又給企業提供了更多的投資機會和思慮，創造了巨大價值。三、具有行政效益。“公交電梯”運用市場化運作方式，引入企業破局老舊小區加裝電梯難題，兼顧了各方利益，減少老舊小區加裝電梯民意分歧，有助於業主之間達成電梯加裝共識，加快老舊小區加裝電梯的進程，實現了政府、市場和社會三方所達成的有機銜接和良性互動，給行政改革提供了很大的思路借鑑。
問題危害：一、居民意願任然存在阻力。不同樓層的業主往往述求不同，很難達成一致，雖然“電梯公交”“共享電梯”解決了資金這個最大的問題，但是很多低層仍擔心有采光、通風、照明、噪音、房價貶值等影響，堅決反對加裝電梯。二、企業成本大。電梯公司負擔了建設和運營維護資金，“公交電梯”運營收入主要取決於居民付費使用的頻次和箱體廣告收益，但“公交電梯”前期投入大、利潤率不高、回報週期長，對企業的成本控制能力、利潤開發能力和精準運營能力都是一個考驗。“公交電梯”巨大的成本壓力可能會導致後續發展受阻。三、管理機制不夠健全。“公交電梯”作爲新興事物，目前尚無完善的法律法規對其進行約束。一方面，收費“一刀切”還是按樓層瘦、收多少都無明確標準，而企業投資最根本的還是要盈利，因爲電梯前期投入成本較大，所以都會以盈利爲出發點提高定價，將大大影響居民的乘坐慾望和使用感受。另一方面，後期維護怎麼監管、出問題誰來負責也尚未完善的制度要求，存在一定的擔憂。
對策：一、加大宣傳引導，做好羣衆溝通。1、加大宣傳引導。老舊小區加裝電梯需要加大在小區內部的宣傳力度，通過電視、廣播等傳統媒體宣傳老舊小區加裝電梯的優惠政策，並利用微信羣、業主羣、公告欄等媒介加大“公交電梯”“共享電梯”等思路的宣傳力度，提高居民對加裝電梯的瞭解。2、做好權重溝通。要在愛老舊小區做好安裝溝通和意願統計，可以把此項民生工程尤其是協調業主意見納入街道辦事處的業績考覈指標，組建談心談話專班做通百姓思想工作，有房屋貶值擔憂的找房產中介來介紹市場情況有噪音採光疑慮的就邀請電梯企業來做現場演講，通過基層社區的助力，解決業主內部的阻力。二、政府精細管理，強化行業引導。1、強化制度規範。政府需要加強對公交電梯的規範管理，健全引入制度的、收費制度、監督制度等，比如可以參考當地經濟和生活水平，由物價等部門做最後的核定收費標準，實行電梯加裝和維護費用根據樓層按照比例繳納的制度。2、優化加裝審批。成立領導小組，由民政、老齡委、發改委、住建、規劃、房管、財政、消防、城管等部門構成工作專班，牽頭統籌部門，暢通加裝電梯審批通道，設定批覆時限、簡化報批資料，降低公共服務收費標準，減輕羣衆負擔。3、加大政策扶持。對於“公交電梯”共享電梯等新方案，可以給與一定的政策補償，比如對電費等給與一定的鼓勵性補償，阻力其複製推廣和長期運行。三、企業強化責任，優化電梯工藝。1、以技術減少加裝阻力。企業在安裝過程中要綜合考慮用戶的需求和擔憂，通過優化電梯加裝工藝，利用好科學工藝避免噪音、採光影響等問題。2、以服務助力方案推廣。企業瑤瑤做好後續的運營維護，制定科學安全的電梯管理維護制度，並有業主監督執行，避免因電梯安全、信息泄露等問題導致“公交電梯”“共享電梯”推廣受阻。
金詞金句：“公交電梯”是舊樓加裝電梯的一個新嘗試，或爲機油住宅加裝電梯破局提供新思路。
可以在對新事物提觀點時使用：XX是XX的一個新嘗試，或爲XX破局提供新思路。例如：時間銀行能把時間存儲。年青時當志願者可以儲存時間，年老時有自願者爲自己服務。對此你怎麼看？ 時間銀行是人口老齡化背景下創新養老服務模式的一個新的嘗試，或爲養老服務資源短缺問題破局提供新思路。
日期： 2021 年 6 月 12 日今天是我堅持晨讀的第 6天