齊帆齊微課第216篇，字數1860，共累計368527字。
一場全國南北拉閘限電的現象相繼發生，早些時候是集中在幾個地方的一些高能耗高污染行業。
如紡織業首當其衝，但是目前已經出現了向居民用電轉移的情況。
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一般用電高峯集中在夏季和冬季，秋季拉閘限電讓很多人部解。
要說缺電，難道不應該是在七八月份大夏天的時候嗎，怎麼中秋都過了，卻從北到南缺電了？
企業更是無語，所謂金九銀十，很多企業正處於趕工出貨的緊張階段，突然遭遇限電限產，企業經營不免大受影響。
那麼，到底這一輪限電限產的原因是什麼，爲何有序限電在一些地方卻變成了無序限電？
根本原因是部分地區在2030年碳達峯預期下，將“碳達峯”前的近10年理解爲“攀高峯”的時間窗口，搶着上高耗能、高排放的“兩高”項目，違規給“兩高”項目開綠燈，想提早把住能耗增量“地盤”。
這就是說，在碳達峯目標約束和“能耗雙控”制度約束下，有些地方不僅沒有及時對“兩高”項目踩剎車，反倒把這當作“搶上車”的機會，造成能耗不降反升的現象。
所以，到了今年8月份國家發改委算上半年總賬，全國有9個省（區）能耗強度不降反升，爲一級預警。
10個省上半年能耗強度降低率未達到進度要求，爲二級預警。
只有上海、重慶、北京等11個省（區、市）是亮綠燈的，爲三級預警。
從“十四五”開始，國家進一步完善“能耗雙控”制度約束機制，向各省（區、市）分解能耗強度降低基本目標和激勵目標兩個指標。
有指標就意味着有考覈，考覈不及格，後果很嚴重。
所以，這些被一級預警的地方，這時候不能不急，不能不猛踩剎車。
有的地方“一刀切”地限產限電，可以說跟這些大背景有關。
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但是，限電限產這事情部分源於“能耗雙控”是不錯，但拉閘限電甚至限制居民用電，卻已偏離了國家大政方針（“雙碳”）和“能耗雙控”的要求。
什麼叫“能耗雙控”？
就是能源消費強度和總量雙控，而“能耗雙控”的重中之重，則在於遏制“兩高”項目盲目發展。
顯然，居民生活用電不屬於此列。
還有一些地方，限電限產也不完全是因爲“能耗雙控”。
從今年5月份開始，南方不少城市就開始實行“有序用電”，而且錯峯用電的力度有增無減。
用電緊張的態勢越來越嚴重，企業從“開六停一”到現在甚至出現完全停工的情況。
這背後的原因就在於，從年初開始，受各種因素影響，用來發電的動力煤價格開始一路飆漲，從600元/噸左右漲到了約1200元/噸的歷史新高，整整翻了一倍。
火電是目前我國的主要電力供應來源，約佔總髮電量的70%。作爲主要原材料的動力煤價格上漲。
如果電價不漲，就意味着“麪粉比麪包貴”，出現價格倒掛現象。
按照現在的發電成本，每發一度電，煤電企業要虧損一毛錢。
這種情形下，就會挫傷煤電企業的發電積極性。
因爲動力煤價格太便宜，煤企會虧損，價格太高，則發電企業扛不住。
這中間是有一個盈虧平衡點的。
而目前動力煤的價格，已經遠遠偏離了平衡點。
問題還在於，動力煤價格是市場化的，而電價卻不是。
這容易理解：電是公共必需品，如果隨行就市，老百姓喫不消。
但扛不住成本，賣多少虧多少，發電企業也難以維持。
近日，11家燃煤發電企業就聯名上書北京市有關部門“哭窮”，聲稱由於燃煤成本與基準電價嚴重倒掛，“部分企業已出現資金鍊斷裂”。
如果一時半會不能漲價怎麼辦？無非就是減少發電。
少發電，就意味着少虧損。
雖然國內的總體電力供應能力足以覆蓋社會需求，但在特定情形下（如火電成本倒掛），在局部地區就可能出現用電緊張局面。
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綜合起來說，這一輪多地拉閘限電，既有”能耗雙控“約束下，地方臨時抱佛腳、猛踩剎車的原因，也有煤電成本倒掛導致電力供應形勢緊張的緣故。
但是不管是哪一種原因或採取哪一種方式拉閘限電，都暴露了一個問題：
一些地方在採取拉閘限電措施時，公共服務意識薄弱，缺乏管理水平，手段過於簡單粗暴。
8月份，國家發改委在相關問答中指出：
在推進碳達峯、碳中和相關工作中，有些地方、行業、企業的工作着力點有所“跑偏”。
並點名批評了“有的地方對高耗能項目搞‘一刀切’關停”“有的地方口號喊得響，行動跟不上”等現象。
直指這些現象“與碳達峯、碳中和工作的初衷和要求背道而馳，必須堅決予以糾正”。
一些地方拉閘限電，採取猛踩剎車、搞突然襲擊等做法，就屬於跑偏、走樣的現象。
9月26日人民網發表的“人民快評”《多地拉閘限電，不能讓老百姓生活受限》也指出：
確保能耗雙控目標及時完成，“彎不能拐得太猛，車不能剎得太急”，“不能任意停止居民用電，影響民衆基本生活”。
文章還指出，有關地方應落實中央規定，切勿激發矛盾、轉嫁責任。
明明是念歪了經，卻把原因推給“能耗雙控”，明明是不體恤企業難處，不顧及民生需求，還振振有辭，以各種理由推脫責任。