2018年以來互聯網醫院相關核心政策文件達23份

2018年

國務院發佈關於促進“互聯網+醫療健康”發展的意見。國家衛健委發佈關於加快推進電子健康卡普及應用工作的意見。

2019年

國務院關於印發深化醫藥衛生體制改革2019年重點工作任務的通知:組織開展“互聯網+醫療健康”省級示範區建設,支持先行先試、積累經驗。繼續推進全民健康信息國家平臺和省統籌區域平臺建設。改造提升遠程醫療網絡。指導地方有序發展“互聯網+醫療健康”服務,確保醫療和數據安全。

國家衛健委、發改委、國家醫保局等關於印發促進社會辦醫持續健康規範發展意見的通知:支持社會辦醫發展“互聯網+醫療健康”。鼓勵公立醫院與社會辦醫按規定合作開展遠程醫療服務。支持社會辦醫之間通過“互聯網+”開展跨區域醫療協作,與醫聯體開展橫向資源共享、信息互通。鼓勵醫療機構應用互聯網等信息技術拓展醫療服務空間,構建一體化醫療服務模式。支持醫療衛生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯網信息平臺,開展遠程醫療、健康諮詢等服務。

2020年

國家衛健委發佈關於在疫情防控中做好互聯網診療諮詢服務工作的通知:要充分發揮互聯網醫療服務優勢,大力開展互聯網診療服務,特別是對發熱患者的互聯網診療諮詢服務,進一步完善“互聯網+醫療健康”服務功能,包括但不限於線上健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、慢病複診、心理疏導等,推動互聯網診療諮詢服務在疫情防控中發揮更爲重要的作用。國家衛健委、國家中醫藥管理局關於做好公立醫療機構“互聯網+醫療服務”項目技術規範及財務管理工作的通知:將進一步發揮“互聯網+醫療服務”在疫情防控中的優勢作用,規範醫療機構“互聯網+醫療服務”價格行爲,維護患者與醫療機構的合法權益,做好財務管理工作,促進“互聯網+醫療服務”新模式的長遠發展。

全國老齡辦關於在常態化疫情防控中做好老年人照顧服務工作的通知:各級醫療衛生機構要及時公佈醫療服務恢復情況,通過網絡、電話預約等形式減少老年人排隊等候時間,確保有需求的老年人及時、便利就診。積極開展“互聯網+老年健康”服務,利用線上諮詢等方式,爲老年人提供健康指導和服務。要加強家庭醫生簽約服務工作,運用微信、手機 APP 等信息化手段,建立家庭醫生與老年人及其照護者之間的互動溝通渠道。國家衛健委發佈關於進一步加強醫療機構護理工作的通知:積極發展“互聯網+護理服務”。鼓勵有條件的醫療機構結合實際積極開展“互聯網+護理服務”,爲出院患者或行動不便、高齡體弱、失能失智、生命終末期患者提供便捷、專業的醫療護理服務。鼓勵大型醫療機構發揮優質護理資源作用,通過醫聯體、對口支援、進修學習、遠程培訓等方式,幫扶帶動基層醫療機構提高護理服務能力,讓基層醫療衛生機構在“互聯網+護理服務”中發揮更大的作用。國務院關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見:積極發展互聯網健康醫療服務,大力推進分時段預約診療、互聯網診療、電子處方流轉、藥品網絡銷售等服務。

2021年

國務院關於印發“十四五”全民醫療保障規劃的通知:支持遠程醫療服務、互聯網診療服務、互聯網藥品配送、上門護理服務等醫療衛生服務新模式新業態有序發展,促進人工智能等新技術合理運用。

國家衛健委關於互聯網診療監管細則(徵求意見稿):醫療機構和提供互聯網診療服務醫師的電子證照等執業信息應當在互聯網診療平臺顯著位置予以公佈,方便患者查詢。醫療機構應當充分告知患者互聯網診療相關的規則、要求、風險,取得患者知情同意後方可開展互聯網診療活動。地方各級衛生健康主管部門應當在省級監管平臺上向社會公佈轄區內批准開展互聯網診療的醫療機構名單、監督電話及其他監督方式,設置投訴受理渠道,及時處置違法違規行爲。

國務院關於印發“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知:培育老年人生活服務新業態。推動“互聯網+養老服務”發展,推動互聯網平臺企業精準對接爲老服務需求,支持社區養老服務機構平臺化展示,提供“菜單式”就近便捷爲老服務,鼓勵“子女網上下單、老人體驗服務”。培育城市級綜合信息平臺和行業垂直信息平臺。引導有條件的養老服務機構線上線下融合發展,利用互聯網、大數據、人工智能等技術創新服務模式。

國務院關於印發“十四五”中醫藥發展規劃的通知:建設中醫互聯網醫院,發展遠程醫療和互聯網診療。持續推進“互聯網+醫療健康”、“五個一”服務行動。構建覆蓋診前一診中﹣診後的線上線下一體化中醫醫療服務模式,讓患者享有更加便捷、高效的中醫藥服務。鼓勵發展“互聯網+中醫藥貿易”。逐步完善中醫藥“走出去”相關措施,開展中醫藥海外市場政策研究,助力中醫藥企業“走出去”。推動中藥類產品海外註冊和應用。

總結

綜上,互聯網醫院相關政策採取中央政府出臺方針政策,地方政府相繼推出實施細則的模式,通過實施發展﹣發現問題﹣修改問題﹣再實施發展的循環,不斷推進互聯網醫院的發展與建設。

在2015年12月﹣2018年3月在貴州與銀川最先發布互聯網醫院試點工作實施的相關政策,這是互聯網醫院政策的開端,屬於機遇期;在2018年4月﹣2018年7月,中央出臺正式文件確定了政府支持互聯網醫院發展的基調,屬於介入期;從2018年5月至今,地方政府出臺配套政策,得到中央認可後各地方政府繼續出臺實施細則。目前政策大部分爲指導和監管類,醫保支持類政策相對較少,目前互聯網醫院政策已經進入發展期。

 

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