英國的海軍非常強大，但是陸軍錄像機，只能依靠外交和諜報工作彌補陸軍力量的短板。爲此1902年，英國和目標締結日英同盟。日英同盟和日俄戰爭改變了東亞和日本的歷史。
自鴉片戰爭以來，一直是英國一國壟斷在清帝國的權益。但甲午戰爭之後，清帝國戰敗，俄國、德國也開始在華北擴張勢力範圍，英國壟斷中國權益的局面結束了。當時俄國擁有世界最強大的陸軍，是英國的強勁對手。而德國也在加強海軍的力量，對英國海上霸權構成了威脅。爲了扼制德國，英國不得不與俄國聯手。
當時的俄國利用第二次鴉片戰爭的時機，在中國東北進行擴張，並加快了對西伯利亞以東地區的建設、開拓步伐。1895年，俄國與德國、法國聯手干涉日本與清政府的戰後處理事務，通過這一措施，俄羅斯得到遼東半島的旅順、大連，還得到了在東北北部鋪設西伯利亞鐵路的權力。德國則得到了山東半島的青島。
1900年，義和團運動爆發。俄國乘機軍事佔領中國東北，進而想把朝鮮王朝置於俄國的統治之下。儘管英國的在中國的權益受到俄國的威脅，但英國在亞洲沒有能夠與俄國對抗的陸軍。而且鑑於英國與俄國的關係密切，英國也不能和俄國發生正面衝突。
因而，英國想利用日本的陸軍阻止俄國的南下。1902年，英國與日本締結英日同盟。《英日同盟條約》規定：“假如日本和一個國家交戰，英國保持中立；假如日本和多個國家交戰，英國參戰。”
俄國和法國也締結了同盟關係，並且俄國利用法國資本鋪設橫跨西伯利亞的西伯利亞鐵路，1904年西伯利亞鐵路大致竣工。
日本對此感到了巨大威脅，依靠英國發動了日俄戰爭。由此可見，當時締結英日同盟的目的也是爲了牽制法國，阻止其參戰。1904年，日俄戰爭爆發。英國積極開展諜報戰，對俄國採取了非合作態度，從側面幫助日本。
由此，英國通過外交策略和諜報戰彌補了陸軍的短板。