JIRA的生產者把JIRA定義爲Professional Issue Tracker，即它是一個專業的問題跟蹤管理的軟件。這裏的”問題”對應的英文單詞是Issue，所以含義比較廣，包括Bug,Task,Enhancement,Improvement等等。項目開發中的新用戶需求，出錯和無法解決問題都可以通過JIRA來記錄。跟蹤管理即對問題的整個生命週期進行記錄和管理。一個問題從創建到解決到關閉涉及到很多相關信息，包括是什麼問題，誰發現的問題，誰處理了這個問題，如何處理的，相應的代碼有什麼改變等等，JIRA可以方便的記錄這些信息，並且在問題的不同狀態呈現在相應的責任人面前。
進行問題跟蹤管理的好處是：
1. 讓系統來記住Task，Bug等等信息，而不僅僅靠項目經理和程序員的腦袋來記憶.
2. 問題跟蹤管理可以定製流程，可以有效提高工作效率
3. 用專業的系統來進行問題跟蹤管理能帶來更多的好處