網絡規劃設計師考試是軟考網絡系列的最高級考試。全國軟考辦希望達到的目標是：通過該考試的合格人員，應熟悉所涉及的應用領域的業務；在需求分析階段，能分析用戶的需求和約束條件，寫出網絡系統需求規格說明書；在規劃設計階段，能根據系統需求規格說明書，完成邏輯結構設計、物理結構設計，選用適宜的網絡設備，按照標準規範編寫系統設計文檔及項目開發計劃；在部署實施階段，能按照系統設計文檔和項目開發計劃組織項目施工，對項目實施過程進行質量控制、進度控制、成本管理，能具體指導項目實施；在評測運維階段，能根據相關標準和規範對網絡進行評估測試，能制定運行維護、故障分析與處理機制，確保網絡提供正常服務；能指導制定用戶的數據和網絡戰略規劃，能指導網絡工程師進行系統建設實施；具有高級工程師的實際工作能力和業務水平。
從這個目標來看，全國軟考辦是將網絡規劃設計師定位爲具有網絡管理員和網絡工程師水平，並在理論和技術更深一籌的技術型人才，並且在計算機網絡技術的基礎上具有網絡規劃與設計、項目管理、財務基本知識和應用數學等方面的更廣泛的知識結構。
對2009下半年~2010上半年的網絡規劃設計師上午考試的知識點分佈進行分析，統計結果如表1所示：
表1 網絡規劃設計師上午考試的知識點分佈統計表（2009下半年~2010上半年）
對2009下半年~2010上半年的網絡規劃設計師下午考試Ⅰ的知識點分佈進行分析，統計結果如表2所示：
表2 網絡規劃設計師下午考試Ⅰ的知識點分佈統計表（2009下半年~2010上半年）
網絡規劃設計師下午考試Ⅱ是論文編寫，這一部分另文進行分析。
從上午考試的題型分佈情況來看，2010上半年與2009下半年相比，明顯增加了網絡規劃與設計、網絡安全方面的比重，減少了網絡資源設備和項目管理方面，沒有了財務管理方面的知識，另外以CSMA/CD方面的知識爲背景設計了一條應用數學的題目（由於該題主要考查的是考生對CSMA/CD知識的理解程度，故在統計時歸入了“局域網”部分）。
有人曾經向我諮詢財務管理方面的知識以後是否不會再考，我認爲不至於。既然大綱將其單列出來，就不會輕易取消，估計每次考試所佔分數爲1分。至於將來若干年後是否需要修訂大綱取消該部分，那就由全國軟考辦決定吧。
下午考試總共只有三道大題，每題25分。從內容上看來，2010上半年與2009下半年兩次考試的內容完全沒有重疊，尚不能據此判斷考試的重點。目前來說，只可以尋找一些兩次考試的共同特點。列舉如下：
1．題目內容都圍繞着網絡的規劃、設計和優化。
2．都有一道計算題。09下是流量計算，10上是存儲計算。
3．都有一點電信接入網方面的知識，09下是CPOS，10上是EPON，不過只是停留在基礎知識層面。
4．都注重路由器的知識。09下是OSPF的DR與虛鏈路設置，10上是OSPF負載均衡技術。
5．都有冗餘設計方面的內容。
以下就題目的內容對這兩次考試做一些分析。
網絡規劃設計師是高級考試，自然要求會比網絡工程師要高。不過，這個“高”是體現在難度方面，還是層次方面，就大可商榷。我個人的看法是：網絡規劃設計師應該在知識領域體現出廣度，在知識架構上體現出高度，但在細節上倒是無需要求過細。比如說09下的48題：
還有10上的23題：
說實在的，考到這個程度未免太細太偏，對於一個真正的網絡規劃設計師而言，完全沒有意義去瞭解到這麼細。考試內容細到這個程度，感覺像是高級網絡工程師，而不是網絡規劃設計師了。
從考試的難度來說，顯然網絡規劃設計師考試的難度會比網絡工程師要高一些，但從層次來看，卻頗顯不足，很多題目還有很多爭議。比如說09下的30~31題：
這道題是存在爭議的。假如樓層是圓形結構，2000平方的樓層半徑僅僅爲25.24米。如果網線是從圓心擴展到各處，則水平佈線長度大概也就是26米。8層樓（樓層高度按4米計算）的垂直線路長度爲32米。兩者相加爲58米，絕對不超過佈線的規定。因此，在沒有詳細說明圖紙說明佈局和佈線情況之前，以上說法多少有些牽強。此外，1200臺計算機就算平均分配，每層就是150臺。現在AP只能提供20臺左右計算機的並行通信，就算每層3臺，也遠遠不夠。如果設計時採用有線爲主、無線爲輔的方式，也不是部署三個AP。通信運營商採用的方式恰恰是每層只部署一個AP，只是將該AP的天線引至各處，使樓層各處都可以接入，這樣既好管理又節省成本。
再比如說10上30~31題：
子網的數量是根據用戶的需要來決定的，在本題中如果用戶真的需要建立這麼多子網，也是沒有問題的。網絡規劃設計人可以使用三層交換機來接入各個子網。如果必要的話，三層交換機可以再通過一個路由器接外網。現在的電信接入商基本上都使用NAT方式提供用戶接入服務。比如用30個正式IP實現幾千個用戶的接入，問題的關鍵在於NAT設備的處理能力是否足夠。在本題中沒有提到NAT設備的處理能力，又怎麼能說NAT成爲瓶頸了呢？
這樣的題目還有很多很多，粗略估計一下：09下半年上午題的爭議題有13分，10上半年上午題的爭議題有15分，很多都是網絡規劃設計方面的題目。至於下午試卷Ⅰ中，同樣也存在着一些爭議。
從題目內容來看，命題老師“學院派”特色較明顯，可能比較缺乏具體的工程經驗；對綜合佈線比較熟悉，但對現代通信不熟悉，有些內容還有點陳舊。比如09下考的CPOS，這是現代通信中正在被淘汰的技術，不是很值得拿出來考。再比如10上考的EPON，現實工程中，不會有任何一個運營商會採用D→C→B→A的方式佈線，除非分光器不要錢。
最後再點評一下整個考試的難度。剛開始看到時確實給嚇了一下，但分析過後，覺得除了面廣了點，部分內容深了點，其實也沒難到那裏去。在我看來最大的難度就在於揣摩命題老師的思路，否則的話有時真不知道選什麼爲好。比如10上38~39題：
38題中，任何一個指標都是用戶關心的，如果揣測不到命題老師的心思，這樣的題目根本就沒法回答了。
我無意將題目中的各種問題都翻出來評論一通。畢竟這個考試只進行了兩次，命題老師的經驗也不足，還不能很好地拿捏尺度。我只是希望在將來的考試中，題目設計的層次能更加合理，不必要的爭議儘可能減少，把未來的考試組織得更好一些。