一個複雜的“預算”模板設計

一個企業有一個“預算模板”，但是這個“預算模板”不是固定的，而是可以定義的，並且分單位級別進行部分自定義。

例如：公司總部定義了一個“預算模板”的初始模板（預算模板爲表格，這裏以簡單線條表示）

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項目[color=white]-------------------[/color]金額
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1、生產成本
2、製造費用
3、人力資源費用
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但是這個只是總公司的一個總的預算項目，到了下級部門，需要對這個預算模板進行細化，但是大項只能是上級本門已經存在的預算項目。

例如：一級分公司的模板可以是這樣
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項目[color=white]-------------------[/color]金額
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1、生產成本
[color=white]---[/color]1.1、原材料
[color=white]---[/color]1.2、磨損費用
2、製造費用
3、人力資源費用
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以此類推，每一級都可以根據自己的上級“預算模板”定製自己的更加“細化”的“預算模板”。

然後在企業電子流程填報預算的時候根據自己的模板從下級逐級向上填報，然後在最頂級形成公司的總的預算報表。預算金額計算基本的公式是：上級項目 = Sum（下級項目），結合上面的表格舉例就是：生產成本 = 原材料 + 磨損費用。

現在我的設計中有幾個問題
1、系統中可以支持N套模板，用戶選擇使用哪一套
2、如果用戶更改模板，那麼所有的下級單位都要從新設計下級模板，很麻煩
3、業務數據（這裏就是預算金額）怎麼樣很好的和模板結合，使取數更簡單

想聽聽大家的意見，這樣的模板如何設計更加合理一些。