這次，美國或許要向華爲敞開大門了。
近日，路透社援引知情人士提供的消息稱，美國聯邦商務部將要簽署一項新規定，允許美國公司與華爲討論制定下一代5G網絡的技術標準。這項新規定目前正在進行最後的審議。如果通過，商務部將把此項新規遞交政府其他部門批准。
去年5月，美國商務部以國家安全爲由，將華爲等中國公司列入“實體管制清單”，美國部分工程師也停止與華爲共同討論制定5G技術標準，這項限制讓美國科技公司無法確定能與華爲共享哪些技術和信息。在經歷了近一年的不確定性後，商務部起草新規擬解決這一問題，消息人士稱，這一規定本質上允許美國公司參與5G標準的制定，而華爲也是5G標準制定組織的成員之一。目前尚不清楚通過此項決議需要多長時間，也不清楚是否會遭到其他機構的反對。
5G互聯時代，美國被關在門外
當全球都在如火如荼發展5G技術時，美國並沒有走在前列。2019年7月，美國《華爾街日報》作家喬安娜·斯特恩曾前往美國多個城市，去體驗美國當下的5G水平。斯特恩利用一步手機對美國四大通信運營商（Verizon、AT&T、T-Mobile和Sprint）進行了測試，除個別運營商的速度真的很快之外，斯特恩發現，一旦在美國連上5G信號，最好不要動，也別進室內，因爲這些都會影響手機接收5G信號。
據英國移動通信分析公司Opensignal數據顯示，在亞太國家、歐洲和中東地區，5G速度要比本地的Wi-Fi平均水平快上幾倍，其中，沙特阿拉伯的5G平均速度比Wi-Fi快13倍；英國的5G速度比Wi-Fi快4倍，而美國的5G速度卻比本地的Wi-Fi速度高不了多少。
美國5G技術落後的原因
造成美國5G技術水平落後的原因，主要有以下幾點：
第一、美國迎接5G的方式“與衆不同"。頻譜部署非常關鍵，全球基本採用兩種方法部署5G，第一種方法是中低頻部署，具體來說，主要是在3GHz和4GHz頻段。第二種方法是高頻部署，即在24GHz到300GHz之間的頻段。傳統上，無線服務的最佳區域被認爲是低頻段或中頻段，即 600 MHz 和 3 GHz 之間，因爲它們發出的信號很遠、用電少且覆蓋面廣。而美國卻“孤身一人”專注於高頻頻譜的5G技術開發，最終導致開發成本過高，互操性差，難以與其他國家5G技術接軌。
第二、美國在5G標準的制定上與全球割裂。根據研究和諮詢公司Strategy Analytics 的最新報告，華爲在端到端5G標準方面的總體貢獻比世界上任何其他公司都高。據Light Reading 2019年報道稱，Sprint、AT＆T和FirstNet的高管甚至沒有參加在中國深圳舉行的3GPP標準制定會議。業界人士和政府官員表示，標準制定會議制定了5G協議和技術規範，讓不同公司的設備能夠順利地協同工作。而在5G技術標準制定會議上，華爲獲得了更大的話語權，美國的工程師們則保持沉默甚至缺席的行爲，讓美國處於不利地位。
第三、美國通信運營商部署能力不足。相比於美國，我國三大通信運營商在5G上的發力要更加迅猛。中國移動於2018年底進行了5G外場測試，2019年試商用，2020年實現正式商業服務；中國聯通於2020年推出5G商業服務但逐步推廣，與4G長期共存；中國電信於2017至2018年在戶外進行5G測試，2019年商業試用，2020年5G進行規模化推廣，並與4G共存一段時間。截至2020年2月，全球超過50%的5G站點在中國，超過50%以上的終端模組在中國，超過50%以上的5G用戶在中國。國內三大運營商在超過4000個組織中推進5G相關行業信息化解決方案試點或商用。反觀美國：
- AT＆T於2018年12月，在12個城市宣佈發佈5G業務；2019年6月，AT＆T宣佈提供5G移動智能手機服務；截至2019年10月，AT＆T已經在美國20個城市發佈5G。
- Verizon於2018年10月，在4個城市發佈5G家庭寬帶；2019年4月，在2個城市提供5G智能手機業務；2019年10月，在13個城市發佈5G，在13個NFL球場基於毫米波建設5G網絡。
- Sprint於2019年5月，5G在4個城市商用；到2019年10月，在9個城市發佈2.6GHz網絡部署。
- T-Mobile於2019年6月，在6城市發佈基於毫米波的5G網絡。
因爲地廣人稀，美國四大運營商的網絡覆蓋圖在美國中西部地區有着巨大的無網空白。運營商鋪設基站的投入回報比太低，因此私營運營商不願在人煙稀少的山區或者荒野部署5G基站，這也成爲了美國5G網絡覆蓋率低的主要原因之一。
結語
信息技術產業委員會（ITI）亞洲政策高級主管娜奧米·威爾遜（Naomi Wilson）表示:“美國政府希望美國公司在與華爲的競爭中佔據優勢地位，但他們的政策無意中導致了美國公司在談判桌上輸給了華爲和其他科技公司。”在經歷了技術上的落後以及與其他國家5G建設差距的越拉越大，美國終於意識到，閉門造車，難成大業。