漢武帝繼承的大漢帝國，府庫有餘財，糧食放到腐爛。太史公說物盛而衰，固其變也。
敗家皇帝，漢武帝。
平準書·第2天
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從此之後，莊助、朱買臣等人招東甌人內遷，閩越與南越受到騷擾，江淮之間的百姓煩勞，耗費巨大。
唐蒙、司馬相如開通前往西南夷的道路，鑿山通道一千多裏，擴大巴蜀轄地，巴蜀百姓疲敝。彭吳想通過商路滅朝鮮，設置了滄海郡，燕地齊地大面積騷動。王恢在馬邑設謀打算誘匈奴入塞，被匈奴發現，匈奴斷絕和親，侵擾北部邊境，兵火連年不消停，天下苦於勞役，大功干戈，戰事越來越多。
出征的士兵自帶衣糧，後方百姓負責轉運糧餉，遠近地區爲支持戰爭都糟糕騷擾。百姓舞弊以逃避法律，財物衰耗而不贍。贍，我們今天多用於贍養，供給的意思，這裏則是充足。財用不足。向政府獻上物資的人可以補官，獻出財物的人可以免罪，選拔官員的制度被破壞，何爲廉潔、何爲恥辱的觀念相混，只要有武力就可以得到任用，法令嚴格具體。
興利之臣就此不斷冒出來。
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之後大漢將軍每年以數萬騎兵出擊匈奴，到車騎將軍衛青時，拿下匈奴河南地，今天內蒙古黃河以南的地區，修築朔方城。當時，大漢開通西南夷道路，發動了數萬人，千里負擔轉運糧食，十幾鍾才能到一石。漢時一鍾爲十石。效率太低，只好在邛縣和僰兩地花錢徵集糧食。
幾年後，西南夷道依然不通，蠻夷因此多次進攻，官吏發兵討伐。把巴蜀的租賦全用上都不夠軍費，於是招募豪強屯田南夷，進獻當地官府糧食，然後從都內領錢。大司農屬官有都內令，主管國庫。
注：豪強的興起與漢武帝有直接的關係。
東開闢滄海郡，人力花費跟開通南夷差不多。又發動十萬多人築衛朔方城，由於糧食運轉過遠，從崤山以東都被施加勞役，費用達到數十上百萬，府庫日益空虛。於是漢武帝向民間募集，獻出奴婢的人可以終身免除徭役，已經是郎官的增加秩，獻出羊可以爲郎的規定就是從這時開始。
可見漢武帝有多缺錢。
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四年後，元朔5年，漢帝國派遣大將軍率六將軍，領兵十幾萬，出擊匈奴右賢王，斬獲一萬五千人。第二年，大將軍再次率六將軍出擊匈奴，斬首一萬九千。漢帝國賜予抓獲俘虜、斬殺敵人的士兵黃金20多萬斤，投降的幾萬匈奴人都得到厚賞，他們的衣食都仰賴縣官的供給。
注：西漢是個黃金帝國。
漢軍的將士、軍馬損失了十幾萬，而兵甲、軍需糧草轉運費用還不算在內。大農庫所藏的錢耗光，賦稅枯竭，都不足以奉養戰士。
有司說：「天子說‘我聽聞五帝的做法不同，都能治理天下，大禹商湯的方法不同，都能稱王，方法不一樣，但是建立的功德是一樣的。北部邊境未安定，我十分關切。此前，大將軍進攻匈奴，斬首一萬九千，駐守邊境的將士卻沒有糧食喫。請主管部門討論讓百姓得以買爵位、出錢贖買免於禁錮和減輕處罰。’我們商議的結果是請設置賞官，命名爲武功爵，一共11級。第一級價值十七萬錢，以上每一級加兩萬錢，到最高一級價值三十七萬錢。買了武功爵第五級官首的的人可以試用，擔任官吏，有空缺時優先任命；第7級千夫相當於五大夫，有罪可以減二等。百姓最高可以買到第八級樂卿。用爵位來褒獎軍功。」
軍功多的越等授爵，大的封侯、卿大夫，小的爲郎或者爲吏。這樣一來任用官員的方式雜而且濫，官職冗繁形同虛設。
漢武帝就是這麼缺錢。
打完，收工。
明天，繼續。
平準書：漢武帝的缺錢歷史。