1977年4月，陝西省省委任命白治民同志擔任西安公路學院黨的核心領導小組組長，楊非爲副組長。白治民同志1930年參加革命，跟隨民族英雄劉志丹參加過東征、七大代表，新中國成立以後出任陝西省委書記處書記、西北局後補書記兼祕書長、八大代表，離休前中組部副部長、顧問。老將出馬，一個頂倆，可見當時西安公路學院的歷史地位，以及上級對西安公路學院的重視程度了。在歷史的關鍵時刻和關鍵崗位，他發揮了關鍵作用。正是在這一關鍵時刻，正是由於他緊鑼密鼓地做了很多恢復高考和招收七七級的籌備工作，西安公路學院恢復高考招收七七級學生才得以順利實現。
1977年10月白治民同志調離，董實豐同志接任。1978年5月撤銷西安公路學院革委會，回覆黨委領導下的院長負責制。1978年9月，西安公路學院重新劃歸交通部領導後，交通部隨即派來以李盛烈爲組長的工作組到學校進行整頓。經過整頓後，中央任命董實豐同志爲黨委書記楊非爲院長，學院新領導班子正式誕生。1981年12月董實豐調離後楊非擔任黨委書記，劉良湛爲代院長（留學美國碩士，副部級），至此領導班子的調整整頓工作圓滿完成。這段歷史時期，於琦（1977年-）、王彬（1978年-）爲黨委副書記，陳樹本（1978年9月-）、周輯教授（留學美國、1979年9月-）、孫祖望教授（留學蘇聯副博士，1979年9月-）、李斌教授（清華大學、地下黨員，1981年12月-）爲副院長，楊笑萍（副部級）、李振華（聖約翰大學，正廳級）爲顧問。
西安公路學院新的領導集體產生以後，爲學院的未來發展奠定非常堅實的基礎，而白治民同志是帶領廣大師生員工走進新時代的第一人。
