粉笔晨读笔记
贵有恒，何必三更眠五更起
最无益，只怕十日曝一日寒
主题：变了味的募捐
热点事件：近日，湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县一名教师让未参加捐款的学生排队录像，并将视频发至家长群众，动员学生家长募捐。永顺县教育局和体育局回应，经查，本次募捐是由永顺县教育基金会发起的，募集款项将全部用于奖励优秀师生和教育工作者、救助有特殊困难的师生以及开展“园丁之家”等公益慈善活动。事后，经教育批评，涉事教师向学生和家长道歉。目前经永顺县教育体育局务会研究决定，对砂坝镇中心完全小学教师谢某某进行行政记过处分，调离该校；对校长彭某某就地免职；对永顺县教育基金会工作人员覃某某进行训勉谈话；对砂坝镇中心完全小学在全县进行通报批评。虽然相关人员已被处理，但如何从个案出发，建立建全法律法规，细化落地保护措施，杜绝事件再次发生还需要多方的共同努力。
宏观政策：未落实学校的保护职责，保障未成年人的合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展、健康成长，教育部研究形成了《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》），并于2021年4月6日至4月23日面向全社会征求意见。《规定》第十三条明确提出，学校不得违反规定向学生收费，不得强制要求或者设置条件要求学生家长捐款捐物、购买商品或服务，或者要求家长提供物质帮助、需支付费用的服务等。第七条明确提出，学校不得公开学生个人的考试成绩、名次，不得对外宣传学生升学情况；在奖励、资助、申请贫困救助等工作中，不得泄露学生个人及家长的民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、教育程度、家庭状况、身心健康、学习能力等情况歧视学生或者对学生进行区别对待。
媒体评论：对未捐款的孩子直接录像的做法，显然成了道德绑架，也有了“羞辱示众”的意味。此行为不仅违背了工艺慈善的内核，也很容易对孩子造成伤害。无论从什么角度来说，此举都不应该出现，它考验的是基层教师对公益慈善的认知，更考验教育者最基本的教育良知。
意义：一、不利于孩子健康成长。一方面，对于被摄像的孩子而言，这种行为给孩子带来了自卑和羞愧的心理是，造成严重的心理伤害，可能使其对家长产生怨恨情绪，影响亲子关系。另一方面，可能会引发其他孩子的攀比心理，甚至引发其他孩子对被摄像孩子的嘲笑，产生校园霸凌。二、给家长带来巨大的困扰。孩子被摄像而且发家长群，同样会给家长造成压力。一方面家长会有内疚自责的心理，甚至引发家庭矛盾。另一方面，家长以后面对其他所有类似的募捐活动，可能会选择硬着头皮去完成，有的家庭可能不太富裕，这样甚至会影响生活水平和质量；此外，还可能引发家长那个对学校教育水平、教师素质、价值引导的怀疑和担忧。三、影响慈善事业的发展。募捐本质属于公益慈善，基本前提是自愿，这一行为有悖于自愿原则。同时，这种行为不利于孩子形成正确的慈善观，可能会引发家长对慈善事业的抵触，甚至引发社会对慈善事业的质疑，无疑会损害慈善事业的健康发展。
主要原因：
一、教师职业道德缺失。一方面涉事教师职业素质不高，可能尾巴孩子的健康成长放在第一位，不了解对为募捐孩子拍视频会给孩子身心健康带来多大影响，甚至可能将孩子作为其要挟家长的工具，希望通过将视频发到家长群来刺激家长募捐。另一方面，涉事教师可能存在功利心态，希望在与其他班级募捐比较中出风头。
二、学校监督管理失职。一方面可能存在学校对教师管理不到位的情况，未能行之有效的做好教师职业道德等方面的教育，规范教师日常行为，帮助其提高职业素养。另一方面，学校可能未能及时预见学生范围内的募捐活动可能产生的问题，未能事前对教师可能采取的不当行为进行规避，事中未能及时发现问题，事后未能及时纠正问题，降低影响。
三、教育基金会组织不力。一方面，教育基金会此次募捐活动为系统性行为，可能存在下任务、下指标的情况。另一方面，此次募捐活动教育基金会可能未对募捐活动解释到位，未能及时强调要以自愿为前提开展募捐活动。
对策：
一、加强对策引导。1、要将此次事件作为典型案例，在整个教育系统内组织深入学习，引导广大教育工作者以案为鉴，以案促改，切实提高认识。2、要将教师职业道德规范化、常态化发展，针对不同借呗、不同领域、不同类别的教师，定期开展职业道德教育，通过理论和实际案例相结合的方式，切实提升教育效果，提高教师责任感和使命感。
二、健全法律法规。1、《未成年人学校发保护规定》已向全社会征求了意见，要尽快做好后续工作。既要结合收集的意见建议做好完善工作，又要及时做好《未成年人学校保护规定》宣传推广工作，切实保证《未成年人学校保护规定》落细落实。2、《未成年人学校保护规定》虽明确提出“不得强制要求或者设置条件要求学生和家长捐款捐物”，但教育行政部门与人民检察院、人民法院、公安、司法、民政等部门以及从事未成年人保护工作的相关群团组织的协同机制尚在探索阶段，要进一步理清部门职责，完善协同机制，加大处罚力度，确保未成年人学校保护规定下接地气。
三、加强监督管理。1、教育部、公安机关、人民银行、银保监等相关部门应加强联系沟通，成立领导小组，建立联席会议机制，明确相关部门的职能职责，形成监管合力。2、加强对慈善机构、基金会等、尤其是教育慈善机构的监督管理，事前设立大型校园捐款活动活动报备机制，事中形成自愿合规监管机制，事后形成违规行为处罚机制，切实规范校园募捐活动。
金词金句：用司法之手保护好未成年人。可以作为对策使用，用司法之手保护好XXX
日期： 2021 年 6 月 13 日今天是我坚持晨读的第 7天