兩個看似無關的概念，韓非卻硬是將此二者聯繫了起來，曰：“安危在是非，不在於強弱。存亡在虛實，不在於衆寡。”其意思是說，國家的安危在於國君能否分清是非，而不在於國家的強弱；國家的存亡在於國君是徒有虛名還是握有實權，而不在於臣屬的多少。
爲了進一步論證這一觀點，《安危篇》裏韓非接着記載道：“故齊萬乘也，而名實不稱，上空虛於國，內不充滿於名實，故臣得奪主。殺天子也，而無是非；賞於無功，使讒諛以詐僞爲貴；誅於無罪，使傴以天性剖背。以詐僞爲是，天性爲非，小得勝大。”翻譯過來意思是說，齊國是大國，但由於名不符實，國君在國內被架空了，君位和實權都已旁落，所以臣下就有機會得以篡奪君位。又比如，當年桀是天子，但卻沒有是非觀念：突出表現在他對無功的官員給予獎賞，從而使得阿諛奉承的人憑着欺詐手段得以尊貴起來；還有，桀對無辜的人橫加刑戮，比如他曾對一位先天使駝背的人予以剖背處死。所以，當國君糊塗到把先天不足視爲非而把欺詐視爲是的時候，小小的商也便就能戰勝強大的夏了。
注意到了沒有，韓非這裏強調的，是國君的是非觀。