8月23日，在新浪財經主辦的2018中國銀行業發展論壇上，工商銀行董事長易會滿在主題演講中不走尋常路，談起了支付。不過，在肯定支付變革創新的積極作用後演講畫風便發生突變。“支付市場亂象也爲金融亂象提供了溫牀。”
“不容諱言，梳理這幾年來出現的金融亂象，一方面是由於資管與同業業務等過度創新帶來的，另一方面則是伴隨着支付機構的多元和互聯網金融突進帶來的。”易會滿稱。
“特別是一些支付機構以支付之名、行金融之實，以創新之名、行違規之實，以普惠之名、行高利貸之實，對金融亂象的滋生及蔓延起到誘發和推波助瀾的作用，個別甚至嚴重危害到金融消費者的權益。
縱觀近年來發生的非法集資、違規收單、客戶信息安全、洗錢，以及各種各樣的P2P、現金貸、套路貸、地下交易平臺等亂象，基本上都藉助了違規支付尤其是基於互聯網技術的支付工具。”
易會滿對一些支付亂象毫不留情地批評：
一是存在放鬆支付資質問題。支付的基礎性地位，決定了其應有較高的准入門檻。大量沒有資本支撐、沒有從業資質和專業經驗的主體涌入支付市場，對法規缺乏敬畏，不受監管約束，衝擊了正常支付秩序。
二是存在功能異化和監管套利行爲。一些支付機構繞過監管邊界，遊走於灰色地帶，行爲功能異化，損害了支付安全和公平。
如有的突破限制規定，延伸支付功能，變相地甚至公然地開展融資、理財、保險、基金等金融業務，加劇了金融風險跨市場、跨行業傳導。
有的爲實現自身利益和追求所謂的極致效率，在支付限額和賬戶分類管理上不執行規定，以弱認證方式爲客戶開立全功能賬戶，突破小額支付範疇。
有的大搞資金池，或者挪用客戶備付金，進行高風險投資或者放高利貸，通過所謂的“錢生錢”進行快速“造富”。
有的甚至向非法集資、商業欺詐等非法金融活動提供便利。
從宏觀上看，支付主體、渠道、場景、數據等多維度的碎片化，帶來支付清算體系的碎片化，以及整個金融資源的過度分散化，不僅會最終影響金融消費者的根本利益，而且會影響貨幣政策傳導和金融資源配置效率，影響金融安全和經濟穩定。
“如果說金融是現代經濟的核心，那支付系統就是金融的血管，正常的支付活動是保證經濟血脈暢通的關鍵。”
易會滿強調支付的重要地位，但當前，社會各界對支付的本質重視不夠、研究不夠、投入不夠。沒有充分認識到，支付是最核心的金融基礎設施，是金融之基、民生之需、穩定之本，是一個完整金融鏈條中不可或缺的環節。
支付聯結着資金和信息，聯結着信用和投資，關係着每個人和每個市場主體的切身利益，關係着整個經濟金融的效率與穩定。可謂“小支付、大金融”，“微領域、大影響”。
“問渠那得清如許，爲有源頭活水來。支付就是金融活動的一個源頭。如果管控有力、創新得當，就會造福經濟社會;如果源頭氾濫，脫離河道，脫離金融本質和規律，就會帶來危害。”
在嚴監管下，支付領域的一些監管措施不斷出臺。如建立網聯平臺、備付金集中存管、優化牌照續展及市場退出機制、規範銀行等支付機構管理、加強個人賬戶分類管理、嚴查支付通道和接口“私搭亂建”等。
在支付產業的發展上，易會滿建議：
一是要不忘初心，迴歸本源
央行和監管部門應強化各類機構合理界定發展定位，嚴肅支付大小額分離和限額管理。
銀行作爲支付血管的主動脈，要強化行業自律，承擔好整個支付和經濟金融體系安全穩定運行的責任，處理好實現金融安全與追求商業利益的關係，堅守底線，保持定力。
非銀行支付機構作爲毛細血管，要堅持小額、便捷、便民支付的定位和發展方向，迴歸支付主業，在與銀行的有效互補和良性競閤中，共同打造安全、高效、可持續發展的支付體系，更好地爲經濟社會“賦能”。
二是要消除監管套利
應進一步加大支付亂象整治力度，抓源頭，出重拳，治重點，爲有效治理金融亂象創造基礎和條件。
包括提高准入門檻，強化持牌經營，淨化市場環境;
根據資質能力，完善差異化業務准入，引導各類機構把握好安全與效率、創新與風控的關係;
從事相同的金融業務必須接受相同的金融監管，堅守合規邊界和風險底線，消除套利空間;
堅決打擊“僞普惠”，嚴格管控各種現金貸實際利率水平。
三是要堅守賬戶管理的核心要求
賬戶是支付的基礎和“入口”，是支付安全的根基，是金融消費者的金庫。
要以落實銀行賬戶實名制、現場KYC覈查和保護存款人合法權益爲核心，做好開戶管理。嚴格實施個人銀行結算賬戶分類管理，根據不同開戶渠道及覈驗程度賦予不同的賬戶功能，運用好I、II、III三類賬戶，使金庫與錢包分離，真正建立起賬戶安全屏障。
四是要嚴禁非存款類金融機構搞任何形式的“資金池”
從“錢貨兩訖”的現金支付轉變爲信用支付，使支付行爲具有了天然信用創造能力，同時支付伴生資金沉澱，由此產生了“資金池”，使得支付機構事實上具備了存款類金融機構的特徵。因此有必要加強對支付機構“資金流”和“信息流”的有效監測和監管，嚴格落實備付金集中存管等制度，切實保障國家宏觀調控政策傳導和客戶資金安全。