基層黨組織組織力的實踐路徑

組織力是組織爲實現任務而將相關資源有效整合、配置的能力。中國共產黨由小到大、由弱到強的全部精髓就在於組織力,而基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。無論在任何時候,黨都把基層組織建設的放在提升組織力上,這既是對中國共產黨在革命、建設和改革時期重視基層組織力的有效繼承,更是在新時代對基層黨組織更好適應時代發展、提高戰鬥力的必然要求。在實踐過程中,可以從組織設置、人員配備、制度設計、組織規則等方面加強和完善,進而有效提升基層黨的組織力。

一、以組織設置爲抓手,擴展基層組織的組織範圍

我們黨歷來有一個好辦法,就是組織起來,但組織設置方式需要隨着社會的發展進一步優化,確保黨的組織有效嵌入各類社會基層組織,黨的工作有效覆蓋各類社會羣體。一要擴大組織設置範圍。因地制宜、積極穩妥地推進各領域黨組織的設置與調整,對於暫時不具備組建條件的,也應加強黨的工作,實現組織全覆蓋與工作全覆蓋。二要創新組織設置形式。在保證黨的領導、組織生活以及基本職責在各類組織中貫徹落實,每一位黨員能夠納入管理。三要加強基層組織之間合作。實施互派幹部、交叉掛職、整合資源、共享經驗等方式,在合作中提升基層黨組織的組織力。四要創新活動方式。將活動從形式主義向注重實效,傳統老舊向創新變革轉變,提升組織活動的吸引力和影響力。

二、以人員配備爲基礎,提高基層黨組織的組織能力

在井崗山革命時期,我們黨通過整頓黨員隊伍,黨員數量大爲減少,戰鬥力反而增加。進入新時代,我們仍需通過加強黨員隊伍建設來提升基層黨的組織力。一要嚴守黨的組織邊界。進可能把黨外的優秀人中吸引進來,嚴格把控入黨標準審覈,儘可能避免出現功利主義者和投機分子。二要堅持黨的組織生活。健全談心談話、主題黨日和民主生活制度,切實通過豐富多彩的組織生活增強黨性意識,提高黨的政治素養。三要激發班子幹事熱情。重點搞好基層黨組織帶頭人的關愛關懷,要切實給予基層黨組織的班子成員特別是基層一線幹部以更多的理解與支持,通過談心談話、表彰獎勵、適當提高政治待遇等形式,主動爲班子成員排憂解難,激發其工作熱情。

三、以功能強化爲引領,明確基層黨組織的組織方向

1925年7月,中國共產黨在上海召開的中央執行委員會第三次會議就指出:“組織工作的意義,絕不止於是技術的、而是政治的”。因此,有效提升組織力,必須增強思想引領力。一要突出政治教育。全力解決組織內部軟弱渙散的問題,解決部分黨中忽視政治、淡化政治、不講政治的問題。同時,注重提升黨員的黨性修養,助力黨員補足精神之鈣。二要確保黨的思想在羣衆中貫徹落實。要始終保持與羣衆密切聯繫,底幫助廣大羣衆瞭解黨的路線政策、治國方略等,切實保證黨的先進思想深入基層,把黨的正確主張變爲羣衆的自覺行動。三要增強在各領域社會組織的政治領導。重點需要釐清各基層單位中的黨組織與其他決策組織之間的關係,建立健全明確劃分主體組織職權範圍的制度規定,做到責權統一、分工明確。四要強化服務功能。始終把服務羣衆作爲黨組織的基本職責和自覺行動,寓領導和管理於服務中,通過服務貼近羣衆、團結羣衆、贏利羣衆。

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