可能有以下原因：
1、路徑沒有寫對：
2、文件沒有讀取權限：
開發中遇到一個問題：
css引用代碼：
<link href="resources/css/all.css" rel="stylesheet" type="text/css" />報錯：
type Status report
message /s-mybatis/resources/css/all.css
description The requested resource is not available.
經過查找，發現 all.css 文件是直接拷貝過來的，沒有讀權限，導致讀取不到。
解決方法：新建css文件，將內容拷貝過來；或者修改文件的權限即可。
修改之後可以正常顯示。