楊志勇《公共經濟學》（第4版）配套題庫【考研真題精選＋課後習題】
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目錄
第一部分 考研真題精選
一、概念題
二、簡答題
三、論述題
第二部分 課後習題
導 論
第1章 市場失效與公共經濟
第2章 公共產品
第3章 公共選擇
第4章 公共支出理論
第5章 購買性支出
第6章 轉移性支出
第7章 稅收理論
第8章 商品稅
第9章 所得稅
第10章 其他稅收
第11章 國有經濟
第12章 公共規制
第13章 政府預算
第14章 赤字、公債與財政政策
第15章 政府間財政關係
內容簡介
本書是楊志勇《公共經濟學》（第4版）教材的配套題庫。具體來說，包括以下兩部分內容：
第一部分爲考研真題精選。收錄了中央財大、北郵、首都經貿、南開大學、中南財大、浙江財大、東北財大、山東大學、河南大學、四川大學等名校近年的考研真題，按照題型進行分類，並提供了詳細的解答。通過本部分的練習，可以幫助考生掌握命題規律和出題特點。
第二部分爲課後習題詳解。根據教材和公共經濟學相關資料對本教材的課（章）後習題進行了詳細的分析和解答，並對相關重要知識點進行了延伸和歸納。
試讀（部分內容）
1資本性支出[中央財大2011年研]
答：資本性支出是指用於購買或生產使用年限在一年以上的耐用品所需的支出，其中有用於建築廠房、購買機械設備、修建鐵路和公路等生產性支出，也有用於建築辦公樓和購買汽車、複印機等辦公用品等非生產性支出。這種支出的明顯特點是，它的耗費的結果將形成長期使用的固定資產。所以，資本性支出不能全部視爲當期公共物品的成本，因爲它所形成的成果有一部分是在當期受益，但更多的是在以後的較長時間內受益，與此相對應，資本性支出的一部分應在當期得到補償，而大部分應分攤到未來的使用期；如果用當年稅收去補償全部的資本支出，就等於將未來公共物品的成本提前到本期，這樣也會使公共物品的受益與公共物品的付費在時間上發生差異。
2經常性支出[中央財大2009年研]
答：經常性支出是指維持公共部門正常運轉或保障人們基本生活所必需的支出，主要包括人員經費、公用經費及社會保障支出。這種支出的特點是，它的消耗會使社會直接受益或當期受益，比如，行政管理費包含公務員的工資、辦公費、差旅費、修繕費等，這些費用的消耗就會成爲當期服務的公共物品——行政管理、社會秩序、社會安定、經濟信息等。
經常性支出直接構成當期公共物品的成本，按照公平原則，當期公共物品的受益應與本期公共物品的成本相對應，如果人們消費了本期公共物品卻沒有支付相應的代價，那就會違背公平原則。
3中性財政政策[首都經貿2010年研]
答：中性財政政策是指貨幣供應量基本等於貨幣需要量，對社會總需求與總供給的對比狀況無影響。財政收支活動對社會總需求的影響保持中性，既不產生擴張效應，也不產生緊縮效應。在一般情況下，中性財政政策要求財政收支保持平衡。
4生產型增值稅[浙江財大2012年研]
答：生產型增值稅，是指按“扣稅法”計算納稅人的應納稅額時，不允許扣除任何外購固定資產已納稅金的一類增值稅。生產型增值稅以納稅人的銷售收入減去用於生產、經營的外購原材料、燃料、動力等物質資料價值後的餘額作爲法定的增值額。在這種情形下，法定增值額除包括納稅人新創造的價值外，還包括當期計入成本的外購固定資產價款部分。從整個國民經濟角度來講，這一課稅基礎在統計口徑上大致相當於國民生產總值，所以將其稱爲生產型增值稅。
5消費型增值稅[浙江財大2011年年研]
答：消費型增值稅是指計算增值稅時，允許將當期購入的固定資產價款一次全部扣除的一類增值稅。作爲課稅基數的法定增值額相當於納稅人當期的全部銷售額扣除外購的全部生產資料價款後的餘額。從國民經濟的角度來看，消費型增值稅的徵稅對象僅限於生產者的消費資料，故稱爲消費型增值稅。其法定增值額小於理論增值額。
6超額累進稅率[北郵2020年研；浙江財大2012研]
答：超額累進稅率，是指把徵稅對象按數額大小劃分爲若干等級，每個等級由低到高規定相應的稅率的一種稅率形式。在超額累進稅率下，徵稅對象數額提高一級距時，只是超過部分按照提高一級的稅率徵稅，每個等級分別按該等級的稅率計稅。目前，根據2018年最新修訂的個人所得稅法，我國個人所得稅中，綜合所得和經營所得實行超額累進稅率。
7資源稅[東北財大2012年研]
答：資源稅是以單位或個人開發利用的國有礦山資源和鹽爲徵稅對象而徵收的一種稅。我國的資源稅是對在中華人民共和國領域及管轄海域從事應稅礦產品開採和生產鹽的單位和個人課徵的一種稅。稅目包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦和金屬礦。
1簡述糾正市場失靈的方法。[河南大學2020年研]
答：政府幹預是解決市場失靈的有效手段，政府的作用主要是彌補市場失靈。因此政府必須從不同的渠道採取必要和合理的措施對市場進行干預。政府幹預的渠道和手段可以概括爲四個方面：
（1）政府的宏觀調控
宏觀調控的功能是維繫經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力佈局優化，減緩經濟週期波動及其影響，防範區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。宏觀調控也就是政策調控，主要手段是財政政策和貨幣政策以及二者的相互配合。在我國強調建立以國家發展戰略和規劃爲導向、以財政政策和貨幣政策爲主要手段的宏觀調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策的協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協調性，同時形成參與國際宏觀經濟政策協調的機制，推動國際經濟治理結構的完善。
（2）立法和行政手段
該手段主要包括制定市場法規、規範市場行爲，制定發展戰略和中長期規劃，制定經濟政策，實行公共管制、規定壟斷產品和公共物品價格等。比如，爲了對付壟斷，政府可以制定反壟斷法，實行公共管制，由政府規定價格或收益率；對外部效應大的物品，政府可以強制排污工廠停產，限期治理，或對受損單位給予應有的補償；爲了糾正單純以增長速度評定政績的傾向，在考覈評價體系中加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重；等等。
（3）組織公共生產和提供公共物品
公共生產是指由政府出資興辦的所有權歸政府所有的工商企業和事業單位，主要是生產由政府提供的公共物品，也可以在壟斷部門建立公共生產，並從效率或社會福利角度規定價格。政府組織公共生產，不僅是出於提供公共物品的目的，而且是出於有效調節市場供求和經濟穩定的目的。按廣義的生產概念，公共生產既包括生產有形物品的工商企業，也包括提供無形物品和服務的學校、醫院、文藝團體、氣象部門以及政府機關和國防部門等。比如，爲了彌補市場信息的不充分和不對稱，政府的有關部門要定期向社會提供有關商品供求狀況、價格趨勢以及宏觀經濟運行和前景預測的資料，而政府提供經濟信息是一種社會性服務，也屬於公共物品和公共服務的範圍。
（4）財政手段
財政手段既不直接生產也不直接提供公共物品，而是通過徵稅和收費爲政府各部門組織公共生產和提供公共物品籌集經費與資金。財政的目標是最終滿足社會公共需要，同時又通過財政政策、稅收優惠、財政補貼等手段調控市場經濟的運行。財政運行的主線是財政收（入）支（出），而財政收支既是政府參與國民收入分配的過程（也就是政府參與資源配置的過程），同時也是政府幹預市場的過程。