倩娜是山城辦事處的一名公務員負責黨建工作。她當年擠破腦袋考上公務員擺脫面朝黃土背朝天的命運，是全家人的榮耀也是父母最大的欣慰，公務員好啊！旱澇保收也體面，能找個好婆家，父母就奔着這個目標去的，結果實現了，心裏樂開了花。
倩娜剛上班時，勤快自律，對來辦事的普通百姓也熱情，有問必答，有難必幫，天天忙裏忙外，忙上忙下，她有幹不完的活，有解決不完的問題，她帶着夢想和激情堅定目標：一定要幹好本職工作當好老百姓的好公僕。倩娜就這樣激情工作了一年，一年後她慢慢懈怠下來，因爲她發現整個辦公室的人天天上班就是一杯茶水，一臺電腦，刷着手機，聊家事，談健身，說美容……，來辦事的人能拖就拖，能來個五趟辦完，絕不讓他們跑三趟，反正工資一分不少，那麼認真幹嘛，傻呀！
倩娜不傻後碰見的第一個人是修鞋匠劉春望，老劉是一名下崗職工也是一名老黨員下崗十年一直交着黨費，兢兢業業靠修鞋維持收入。再苦再難他在心中一直記着自己是一名共產黨員，踏實本分對人真誠從不坑害顧客。這麼老實的一個人卻碰上了一件讓他頭疼的事，因原單位破產多年不再負責他的黨員關係，讓他另找地方安放黨政關係。就是沒有地方交黨費了，這可愁壞了老劉，交不上黨費可不行，這樣證明不了他是一名黨員了，和國家沒個交代，人下崗了沒地方安排，黨員關係不能沒地方去，得去找組織。
多方打聽劉春望來到了山城辦事處 ，老劉拿着兒子給他買的智能手機在一樓保安的幫助下哆哆嗦嗦打開，掃了核酸檢測二維碼，場所碼。來到二樓東頭最邊上的辦公室門口，深呼吸了三下，把手放到衣角來回擦了又擦，然後才輕敲起了門。看着走廊大廳明晃晃的地板磚照出人影；綠色的植物搭配着高檔的瓷盆，排滿了辦公場所的角角落落；紅色乾淨的辦公木門緊緊的關着；他心裏忐忑，敬畏，自卑。多少年不進這樣的政府部門了，多好的環境啊！要是他不下崗，以他的能力也該有這樣一間辦公室了，他可是原來單位的技術能手勞動模範，唉！誰能想到中年了爲了謀生跑到大街上修鞋呢？唉！不想了，世事難料啊！
劉春望被一個懶洋洋的聲音喊進了辦公室。他沒等倩娜詢問他就一五一十的把來的目的說了一遍，像是在宣讀當年的入黨誓詞，沒等他說完。“回去找材料，當年的入黨申請書，入黨介紹人，政審材料…… ”倩娜敷衍冷漠的說着，手一直在敲着鍵盤，一刻也沒停下，也沒正眼看一眼老劉就打發了。老劉回去千辛萬苦跑到當年上班的城市，找到老領導，老同事，弄材料，讓他心痛的是有幾個老領導已經去世了。他弄全了所有一些能證明他是三十年黨齡的材料 ，報備隔離後，第二次踏進黨建辦公室時心裏是帶着喜悅的。下崗來他第一次開心的笑，他恭恭敬敬地把材料遞過去，倩娜冷冷地說了一句：“你的材料不全我怎麼知道這份黨員材料是你的，回去找材料。”
第三次老劉唯唯諾諾地敲開紅色木門的時候，得到的回答還是那句你的材料不全，繼續回去補材料。第四次去的時候，又一個冷冷的聲音說，謝娜主任去做核酸檢測了，下次再來吧！沒有人正眼看他一眼，哪怕撇一眼他卑微，難爲的表情。老劉第七次拿着所有材料來到辦公室時，得到的回答是領導開會去了。老劉焉焉得拿着材料回到了修鞋鋪，正耷拉着腦袋坐在角落裏，一個懶洋洋的聲音飄過來，“修鞋”。老劉立刻直嘣起身子，打起精神迴應着“奧！奧！”他把一塊灰色的棉布鋪在雙腿上，接過鞋子認真的修了起來，因爲鞋子損壞的程度不大，老劉頃刻就完成了。
“這鞋子買得時候可貴了，你得好好修，敷衍了事我可不給你修鞋費……”女人一直刷着手機，沒正眼看老劉一眼，嘴裏叨叨叨叨的說着，老劉低着頭諾諾地說：“姑娘俺修了十幾年鞋了，回頭客多，你只有穿了俺修的鞋才能評價俺，你的鞋子開膠那麼一點也好修，俺不要你錢了。”姑娘沒有謙讓理所當然的奪過鞋子頭也不回的走了。老劉看着她的背影眼熟，低頭繼續忙活的時候，發現了顧客的手提包，拿起包急忙朝顧客追去，大聲喊着，“姑娘，姑娘，姑娘……”姑娘回過頭來斜着眼睛，用討厭的目光看向老劉，老劉看到了辦公室裏熟悉又冷漠的眼神，卑微地說了一句：“姑娘您，您，您的包，我是一名黨員就是材料不全！”