<!--處理：借款沖銷不自動衝減預算-->

通過模板xml文件嵌入相關的執行處理方式

<!--處理：借款沖銷不自動衝減預算-->

這個處理適用於 申請 佔用了預算 借款不佔用預算，報銷守申請控制，這樣如果借款也自動衝減預算就會導致多重沖銷。