外國人入境日本 後天起須留指印頭像

從後天起,日本緊接美國之後,將嚴格要求外國人入境蓋手印和留下臉部照片存檔,作爲“反恐”用途。

  日本決定實施這項嚴格措施,原出於“未雨綢繆”的心態,但卻被批評是一種不折不扣的“排外”心理,因爲新規定只侷限於外國人。這一來,原本就不夠開放的日本,此次躋身“反恐先進國”,卻反倒使門戶變得更窄了。

  外國旅客抵達日本機場時,最怕看到審查關口排長龍。一名經常來往日本的外籍商人曾向記者抱怨:“日本作爲一個先進國,爲何就無法做到如新加坡一樣,可7分鐘通關?”

  即將實施的日本“入境新制度”預計更費時。新制度硬性規定增加以下入境程序:凡是16歲以上外國人,只要不是外交官或特別居民(自戰前遺留在日本的韓國、朝鮮、臺灣殖民地居民及其後裔),就得在入境審查櫃檯的機器留下指紋和臉部照片,入境官員才肯在護照上蓋章。不願留下指紋者,將被拒絕入境。

  日本司法部長鳩山邦夫被問及入境處排長龍問題時說:“在實施新制度後,我們的目標是做到,每一個抵達日本的旅客在20分鐘內辦完手續。”

  據瞭解,爲避免外國人在入境處久候,司法部鼓勵永久居民事先到移民廳登記指紋和照片,以便同日本公民一起使用自動通關門。

  美國九一一恐怖事件發生後,日本政府就不斷加強國內安全措施。一年前,它首次硬性規定所有酒店和旅館,必須掌握外國旅客的個人資料。

  去年10月,國會進一步通過法案,在入境處收集外國人的指紋和臉部相片。這些資料也將傳給日本警方,方便當局日後追緝恐怖分子時翻查。

  指紋措施出爐後,即刻引起一些旅日僑民的反感。

 一名韓國後裔向記者指出:“在日本,只有犯人才蓋指紋。過去,我們的僑胞因爲反對日本政府要求旅日外國人,在身份證上留指紋而進行了幾十年的抗議。這個制度好不容易被打倒,萬萬沒想到,現在又被引用在入境反恐的制度上。”

把外國人當犯人

  日本律師聯合會也爲外國人打抱不平,並多次發出抗議信指出,這個制度不僅欠缺公平,也讓人沒有安全感;它將所有外國人當犯人看待,是在醜化外國人的形象。

  據統計,每年入境日本的外國人至少有700萬人次。日本議員松岡徹指出:“有關條例沒有明文列出刪除資料的原則,這不僅是把無辜的人也當犯人看待,資料要存在政府檔案內七八十年,無疑也是浪費經費。”

  與其他先進國家相比,日本經常被視爲一個不歡迎外國人的國家,其外國移民只佔總人口的2%,約爲200萬人。

國際化政策倒退

  但是,鑑於日本勞動人口今後將顯著減少,對外國人開放門戶是當局積極考慮的一個政策。一些專家擔心,入境新措施實施後,將導致日本的國際化政策倒退。

  前入國管理局局長水上洋一郎任內是日本製定反恐法律的先驅者,但在去年法律通過之際,他發現新條例只強加在外國人身上存在漏洞。

  他在留學生雜誌《亞洲之友》發表文章反思:“要日本真正成爲一個完全安全的國家,不僅是外國人,日本人也得實施同樣的制度。

  “從過去一些日本的大型恐怖事件來看,赤軍就是日本產的恐怖集團,釋放毒氣的奧姆真理教也是日本人。”

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