這個需要辯證的來看，但是整體而言，電子簽名可以用到WORD、EXCEL、圖片等各種載體，但是下載之後，最終都會以PDF形式輸出。
主要有以下兩點分析：
首先，PDF是電子簽名的載體。具有電子簽名的電子文檔大多是以PDF的格式展現的。這主要也是因爲相比其他電子文檔格式，PDF的防篡改性和美觀性更高，且PDF可以驗證電子簽名的有效性。PDF格式的電子合同屬《合同法》所規定的書面合同：《合同法》第十一條“書面形式是指合同書、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。”
其次，PDF可以通過添加電子簽名來增加其安全性。
一份文件如果以電子文檔的形式發送和接收，發送方和接收方必然要面對兩個問題：
1.發送的這份文檔會不會在傳輸過程中被更改;
2.這份文檔是否確實是由某人發出的。
而通過添加電子簽名，恰好可以解決這個問題。如果有人想通過網絡把一份重要文件發送給外地的人，發件人在文檔中添加可靠的電子簽名，這個電子簽名將含有一份加密的數字證書，收件人通過識別這份證書就能證明此文件確爲收件人發的，且一旦文檔被篡改，電子簽名也會發生改變，因此也保證了文檔在傳輸過程中沒有被更改。
可靠電子簽名需滿足三個條件：1、鎖定簽約主體真實身份;2、有效防止文件篡改;3、精確記錄簽約時間。
由此可見，PDF與電子簽名關係密切，電子簽名保障了PDF文檔的安全性，而PDF又是電子簽名很好的載體。所以， PDF也成爲了電子文件存儲和傳輸的國際標準格式。