法律禁令越來越多，作弊 造假的現象也日益嚴重，這在科場上看得最清楚的是選授官職的考試。找人代筆是被禁止的，但禁令越嚴，代筆的人得到的賄賂和酬謝就越多。其中不幸敗露的，不過是百分之一二，即使被查獲，開始時也沒有按照國家的法律制裁。宋代吏部選官，凡中選人除同進士出身及恩科人員外的人，皆須赴吏部由其長官副長官進行簾試，以防代筆之弊。這個規定，不能說不完善，但執行起來，卻是一紙空文，甚至連兒戲也不如。奉公守法、敢於議論的大臣，雖然天天提出改進意見，但這種壞的風氣如同河決水溢、風吹草倒一樣，一點也沒有得到改變。有人認爲，之所以產生這些流弊，是因爲太相信法令而不相信執行法令的人。持這種議論的人也不想一下，執行法令的官員，誰肯公平正直，一而再、再而三地得罪別人，弄個壞名聲?這對於事情不但沒有幫助，禍患誹謗反而先集中在自己身上了。
現在公務員的考試只是一個門檻，也不算是完全進階的基礎了，這類操作空間要小一點了。不過高考代考的事，大概也是一個表現吧