泽稷-Barry
在学习ACCA的道理上，我们离不开对国际会计准则的学习。那么，到底什么是国际会计准则，它是如何被制定出来的？它是由谁来负责编制的？我发现很多“童鞋”即使学完了Business and technology以及Financial accounting课程后，仍旧会被IFRS、IASB、IFRS AC、IFRS Foundation等这些缩写搞得头昏脑胀，怎么也弄不清除他们到底哪个是会计准则，哪个是机构？其实，这都是因为我们“童鞋”脑海中没有一个很清晰的关于国际会计准则相关组织以及他们相关职能角色的架构图。那么今天我们就来给大家总结下这个吧。通过这一篇文章，大家就能一次弄明白~
首先，我们来看一下制定国际会计准则的组织框架图，如下图：
接下来，我们就一个个来仔细分析一下上面这些机构具体是干嘛的吧~
监督层
1.国际会计准则监督委员会Monitoring Board
国际会计准则监督委员会(Monitoring Board)于2009年1月成立， 其主要作用是串联起政府机关与国际会计准则基金会中受托人之间的联系，增强国际会计准则基金会的公众责任。监督委员会的工作职能主要包括确保国际会计准则基金会（IFRS Foundation）中的受托人能够履行《国际财务报告准则基金会章程》所规定的职责，并负责任命在国际会计准则基金会中担任职务的22名受托人(Trustees)。
按照规定，监督委员会中的成员至少与受托人每年举行一次会面。当然，如果有需要，可以进行更频繁地开会讨论。
监督委员会中的成员主要从以下几个全球重要政府机构中选择：
国际证券委员会组织（IOSCO）
欧洲委员会（EC）
日本金融服务局（JFSA）
美国证监会（SEC）
巴西证券委员会（CVM）
韩国金融服务委员会（FSC）
中华人民共和国财政部（China MOF）
正如大家所看到的，我们国家财政部也是派驻了一名重要官员去国际会计准则监督委员会担任会员的哦~~。
治理层
2.国际会计准则基金会IFRS Foundation
国际会计准则基金会是由监督委员会选举出来的22名受托人构成。基金会中的受托人任期为三年。基金会中的受托人主要责任是对IFRS基金会和国际会计准则理事会 (IASB) 的治理和监督。
大家要注意的是基金会中的受托人并不参与国际会计准则（IFRS）任何技术方面工作。该责任完全由国际会计准则理事会 (IASB) 来承担。受托人需要向其上级监管部门，即监督委员会直接负责。
国际会计准则基金会的主要目标有以下四方面：
[if !supportLists]l [endif]确保制定一套高质量、可理解、可操作的全球通用的会计准则制度
[if !supportLists]l [endif]推动国际会计准则在全球范围内的使用和应用
[if !supportLists]l [endif]考虑新兴经济体和中小企业对财务报告的实际需求
[if !supportLists]l [endif]促进全球各个国家会计准则制度与国际会计准则的趋同
准则制定层
3. 国际会计准则理事会IASB
我们了解完了上面的两个机构职能后，我们再来看看国际会计准则组织中最核心的部分，那就是国际会计准则理事会（IASB），（曾经的名称为International Accounting Standard Committee，后来被IASB所取代）。IASB是隶属于IFRS Foundation底下的一个独立编制准则的机构。该机构的会员是从9个不同国家中选出14名成员组成。
其主要职责就是负责编制我们的国际会计准则及对准则的解释，即International Financial Reporting Standards (IFRSs)。这里Barry插一句，我们经常还会看到IASs国际会计准则的缩写形式，。它的全称是International Accounting Standards。无论IFRSs还是IASs都是有效的国际会计准则的缩写形式。目前，IASB编制的所有国际会计准则，我们都使用IFRSs的缩写形式。
IASB在编制国际会计准则时一般都会遵循以下四个步骤来进行
1. 议程咨询
理事会每五年进行一次全面的审查和磋商，以确认优先考虑的会计准则制定计划。
2. 研究项目
IASB工作组会先讨论当下重大的一些会计问题，确定可能的解决方案，并最终确认是否需要制定新的会计准则制度。通常他们会把相关的议题和他们的一些想法通过discussion paper的形式发布给公众，并征询公众意见。如果最终确认相关议题存在会计问题，那么如果可找到可行的解决方案。工作组就会开始制定相关的国际会计准则了。
3. 制定准则的程序
有关新准则或修订的提案会在征求意见稿(exposure draft)中发布来征询公众意见。同时，IASB成员会和IFRS基金会技术人员会与来自世界各地的其他利益相关方举行会议，进行相关议题磋商。
4. 维护程序
一旦发布标准，IASB工作组的工作还不会停止。他们还需要咨询关于新准则或修订版本的具体实施情况，判断可能在执行阶段会发生的问题，并需要解决所有会计准则在实务中的运用。如果在运用准则方面出现问题，国际会计准则解释委员会（IFRS IC）可以出具《国际财务报告解释公告》来帮助大家更好理解新准则或修订准则的具体运用。
4. 国际会计准则解释委员会IFRS IC
IFRS解释委员会（解释委员会）是国际会计准则理事会（董事会）的解释机构。解释委员会与IASB紧密合作，支持国际会计准则在全球范围内的应用。他们主要工作是及时的复核广泛关于IFRSs的会计议题，对提出的议题作出权威的解释或发布相关的解释公告。如果相关利益方提出了对国际会计准则修改的提议，那么，解释委员会会对其进行复核。如果复核结果认定需要修改，那么他们必须将建议汇报给IASB，由其负责审批通过。
咨询层
5. 国际会计准则咨询委员会IFRS AC
咨询委员会是国际会计准则基金会(IFRS Foundation)和国际会计准则理事会(IASB)的正式咨询机构。它由来自世界各地众多国家的代表组成，全球51个不同组织机构派驻相关代表进驻咨询委员会，目前拥有50名成员。另外三个组织是官方观察员。咨询委员会的成员由受托人任命。咨询委员会中的代表可以是投资人、金融分析师、审计师、立法者对国际财务报告感兴趣的个人和会计专业组织。
咨询委员会的重点是向IFRS基金会提供战略支持和建议。另外，该委员会为IASB提供关于准则方面及其他相关议程事项方面的建议。咨询委员会一般每年至少两次在伦敦开会，为期两天。
6. 会计准则咨询论坛ASAF
ASAF成立的目的就是给大家提供咨询会计准则方面的一个平台。成员可以在其中为实现IASB制定全球高质量会计准则的目标做出建设性贡献。
ASAF包括由12位无表决权代表成员组成。另外，还有一名主席。IASB主席或副主席可以担任ASAF的主席。为了确保全球主要经济区域的广泛地域代表性和平衡性，十二个成员来自全球五大洲。