近日，教育部發布了“加強中小學生手機管理”的通知，明確要求“中小學生原則上不得將個人手機帶入校園”。
很長時間以來，如何讓學生放下手機似乎已經是一個老大難的問題。其實不光是手機，早在20年前，智能手機尚未普及的時候，家長對網吧的深惡痛疾與此時對手機是一樣的。
學生爲何對手機情有獨鍾？其實和手機無關，歸根到底，無非就兩點原因，一是網絡本身，環境烏煙瘴氣，內容良莠不齊，誘惑性極強，絕不亞於毒品；二是學生自己，好奇心強而自控力差，對網絡的利害關係認識不夠，極易受網絡不良信息的誘導而沉迷其中。
因而，如果僅僅是限制使用手機，而不對網絡環境及內容進行淨化和整治，如果僅僅將學生與手機生生分離，而沒有有效的機制去教育引導，那所有的管理都只能是一廂情願。
對學生手機問題，堵不如疏是一個共識。當前形勢下，堵爲輔，疏爲主，我覺得教育部的這份通知也是如此，既有強制性的“堵”，也有人性化的“疏”，既有對學生自身的使用要求，也有對家庭的監護要求，還有對學校的管理、引導要求，以及對教育行政部門的指導、監督要求。這正說明，學生使用手機已經成爲全社會的問題。
限制學生使用手機，不如讓他們學會如何面對手機。所以，如何堵？如何疏？手機使用的管理如何細化？
筆者認爲，首先，在“堵”上，要制定可行的手機使用規範，就像我們的日常行爲準則一樣，讓學生使用手機有個明確的目的和相對的約束，從而形成一個良好的使用手機的習慣。
對於學生因使用手機而出現的問題，要明確責任主體，在校由學校與老師承擔責任，校外的責任需要家長承擔，但是，無論校內校外，學生自身必須要承擔與其年齡相適應的後果與責任。
對此，國外一些國家的做法值得參考。
在美國，將手機和學生成績掛鉤，如果學生違規使用手機，那麼第一次，相關成績降半個字母（比如考A的降爲A-），第二次則會降一個字母，必要時可以要求學生離開教室，如果學生拒不配合，則會請校警配合強制其離開。
法國在《教育法》中有法令，在幼兒園、小學和初中，教學活動期間及校內規定場所內禁用手機。德國官方則提倡學生使用專用手機，韓國也是，家長會給子女買只能撥打電話的“學生手機”，或者辦理低流量、慢網速等手機套餐。
我國是否也要考慮對未成年人使用手機立法，對於違法使用手機的未成年人，監護人需要承擔一定的責任？當然，這只是筆者的個人想法。
其次，在“疏”上，一是要進行網絡淨化，給學生一方網絡淨土。管得了一時，管不了一世，學生雖然通過管理養成了良好的使用手機的習慣，但是如果網絡環境差強人意，那再好的習慣在網絡面前也是不堪一擊。德國就制定了《阻礙網頁登錄法》等許多涉及兒童使用手機的法律法規，有網絡警察24小時實時監視，一旦發現有不健康網絡，立即屏蔽，給孩子健康使用手機“保駕護航”。
二是教育引導，讓學生實現自我管理，學校可以設置相關課程進行手機互聯網的教育與引導。大多數學校都開設有計算機課程，但基本都是一些譬如Email、Word、Excel等電腦操作的技能性教程，對於網絡的使用與管理、尤其是對於智能手機的使用與控制方面的課程則是一片空白。而德國的一些學校會專門設有手機管理課程，給孩子們講解怎麼樣合理使用手機，這對我國中小學甚至大學的手機管理也是一個借鑑。
三是培養興趣，讓學生有個正當的業餘愛好。人們常說，孩子沉迷手機多半是因爲家長缺乏陪伴，其實不盡然。陪伴是必須的，孩子們需要被愛，但同時，更需要正當的愛好。有了愛好，閒暇時光纔不至於寂寞無聊，纔不會到網絡上去打發時間。當然，最好是有個特長，這樣纔會有自信，在學校在家庭都會有存在感，纔不會去虛擬世界裏去尋找存在感。
堵也好，疏也好，表面上管理的是手機，實際上是網絡、是娛樂。以前家長和電視搶孩子，後來和電腦、和網吧搶孩子，現在又和手機搶孩子，以後又會和什麼搶呢？
一個時代，一個產品，這是科技進步的副作用，也是家庭及至社會的煩惱。
但是，不管怎麼樣，如果我們有一個放心的網絡環境，如果每個孩子都能對手機拿得起、放得下，那我們還有什麼好擔心的呢？
亦舒在一篇小說中有一句話，與手機無關，但道理是一樣的：“從來無人向少女講解如何運用金錢或是怎樣選擇結婚對象，這些難道不比‘龍捲風’如何形成更加重要?"。