规则是由明确的服务人员按照正常的流程执行。服务可能不会增长，但服务的信息得到增长，如此，信息便会产生不对称性。
已有信息造就的不对称性，以及服务人员对内容的虚假增加，此两点便可产生权力，但这却是一种有别于服务的权力。
服务的权力建立在岗位之上，服务的数量增长到一定数量，就会产生一种管理的虚像。服务的增加没有增加服务人员，如此增长的数量会导致一种失控，服务人员的失控。服务人员只好将资源再次分配，以服务他人。显然这种分配不足以消除失控，而资源的分配就是权力的来源。
这种分配又会让服务人员失控的状况得到缓解，又会得到内心的舒展，并产生自我原谅，“我这么忙，还在用尽心思为你们服务，你们都要听从我的安排”。当安排这个词出现时，服务人员已经上升为管理者的雏形，而管理分上下级，这就是极权的形成。
单方面的宣布，不足以维护权力的绝对。人群有天生的被管理需要，这是客观存在的现象。如此，两者便成为一种默契。
小城雨田
2021/4/28
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