績效考覈起源於西方國家文官（公務員）制度。最早的考覈起源於英國，在英國實行文官制度初期，文官晉級主要憑資歷，於是造成工作不分優劣，所有的人一起晉級加薪的局面，結果是冗員充斥，效率低下。1854-1870年，英國文官制度改革，注重表現、看才能的考覈制度開始建立。根據這種考覈制度，文官實行按年度逐人逐項進行考覈的方法，根據考覈結果的優劣，實施獎勵與升降。考覈制度的實行，充分地調動了英國文官的積極性，從而大大提高了政府行政管理的科學性，增強了政府的廉潔與效能。英國文官考覈制度的成功實行爲其他國家提供了經驗和榜樣。美國於1887年也正式建立了考覈制度。強調文官的任用、加薪和晉級，均以工作考覈爲依據，論功行賞，稱爲功績制。此後，其他國家紛紛借鑑與效仿，形成各種各樣的文官考覈制度。這種制度有一個共同的特徵，即把工作實績作 爲考覈的最重要的內容，同時對德、能、勤、績進行全面考察，並根據工作實績的優劣決定公務員的獎懲和晉升。
西方國家文官制度的實踐證明，考覈是公務員制度的一項重要內容，是提高政府工作效率的中心環節。各級政府機關通過對國家公務員的考覈，有利於依法對公務員進行管理，優勝劣汰，有利於人民羣衆對公務員必要的監督。
文官制度的成功實施，使得有些企業開始借鑑這種做法，在企業內部實行績效考覈，試圖通過考覈對員工的表現和實績進行實事求是的評價，同時也要了解組織成員的能力和工作適應性等方面的情況，並作爲獎懲、培訓、辭退、職務任用與升降等實施的基礎與依據。