一、背景：
西周時期，中華到了奴隸制社會的全盛時期。但是這個時候，整體的經濟水平和生產力還相對比較低下。
二、學習內容：六藝
所謂六藝，指的是禮、樂、射、御、書、數六個部分
禮樂：指的是禮儀和樂器，主要目的是爲了讓人變得知書達理，提升個體的內在美德。
射御：射指的是射箭，御指的是駕駛戰車。在西周時期，弓箭和戰車是行軍打仗時特別重要的一種工具，所以也納入了當時的教育內容之中。
書數：書指的是書法——撰寫文字的能力；數則指的是計算能力。
三、學在官府
西周時期，書籍的編寫是需要用竹簡，而竹簡的話需要專用的刀具來雕刻。並且大多數書籍都沒有復刻，只有孤本。
在那個時候，由於西周的政治和經濟高度一體，而經濟相對落後。所以絕大多數老百姓是沒有足夠的經濟條件去讀書的。整個社會上出現了惟官有書而民無書，惟官有器而民無器，惟官有學而民無學的現狀，所以稱爲學在官府。