立項管理內容
立項管理內容包括:需求分析;項目建議書;項目可行性研究報告;
1需求分析
需求分析的概念
需求分析指對要解決的問題進行詳細的分析,弄清楚項目發起人及項目其他干係人的要求、待開發的信息系統要解決客戶和用戶的業務問題以及問題的來龍去脈。需求分析就是確定待開發的信息系統應該做什麼。
需求分析的方法
結構化分析方法、軟系統方法、面向對象分析方法、面向問題域的分析方法。
2項目建議書
項目建議書的內容
項目建議書即立項申請。
內容包括:項目的必要性;項目的市場預測;產品方案或服務的市場預測;項目建設必需的條件。
項目可行性研究報告
項目可行性研究報告的內容
項目可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
內容包括:投資必要性;技術的可行性;財務可行性;組織可行性;經濟可行性;社會可行性;風險及對策。
4、招投標
招投標的主要過程
招標:編制招標文件、制定評分標準、評標、選定項目承建方
投標:獲取招標文件、編寫投標文件、參加投標活動
招投標的關鍵產物
招標文件;投標文件;
立項申請書(項目建議書)的編寫、提交和獲得批准
技術類項目立項申請書包括如下內容:
1、 項目名稱;
2、 項目建設必要性和依據;
3、 項目目的、作用、意義;
4、 項目的國內外技術發展概況、水平和發展趨勢;
5、 研究開發領域,主要關鍵技術,研究內容,技術方案、實驗地點、規模、進度安排;
6、 項目研究開發情況,現有工作基礎和設備條件;
7、 項目負責人、主要技術人員;
8、 項目起止時間、最終達到目標;前景及預期考覈的技術經濟指標;
9、 項目經費預算、用途和用款計劃;
10、 其他。
項目建議書的編寫:
立項申請書由政府部門、全國性專業公司、現有企事業單位、新組成的項目法人提出
項目建議書的申報:
分爲市屬單位申報項目、區縣屬單位申報項目、合建項目按不同流程上報。
項目建議書的審批:
按現行的管理體制、隸屬關係,分級審批。
項目的可行性研究
初步可行性研究、詳細可行性研究的方法
初步可行性研究內容:市場和生產能力;物料投入分析;坐落地點及廠址的選擇;項目設計;項目進度安排;投資與成本估算;
詳細可行性研究方法:經濟評價法;市場預測法;投資估算法;增量淨效益法等。
項目論證評估的過程和方法
項目論證內容包括:項目運行環境評價、項目技術評價、項目財務評價、項目國民經濟評價、項目環境評價、項目社會影響評價、項目不確定性和風險評價、項目綜合評價等;
項目評估爲第三方評估。
項目評估內容包括:建設必要性、現實性、可行性和市場預測的評估;建設條件的評估;技術方案的評估;機構設置和管理機制的評估;社會經濟效果的評估;社會效益的評估;綜合評估。
項目評估程序:成立評估小組,進行分工,制定評估工作計劃;開展調查研究,蒐集數據資料,並對可行性研究報告和相關資料進行審查和分析;分析與評估;編寫評估報告。
項目評估方法:項目評估法(局部評估法)和企業評估法(全局評估法);總量評估法和增量評估法;費用效益分析法;成本效用分析法;多目標系統分析法。
3、項目招標
招標文件的內容和編制方法
內容:招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。
招標評分標準的制定
評分標準制定原則:以客觀事實爲依據;嚴格控制自由裁量權;得分應能明顯分出高低;執行國家規定,體現國家政策;評分標準應便於評審;細則橫向比較。
評標的過程
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由具有高級職稱的技術和經濟等相關領域專家、招標人、招標機構代表等5人以上單數組成,其中技術、經濟專家不少於成員總數的2/3。
選定項目承建方的過程和方法
過程:
1、 評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較;設有標的的,應當參考標的。
2、 評標委員會向招標人提出書面評標報告,並推薦合格的中標候選人。
3、 招標人確定中標人,招標人也可授權評標委員會直接確定中標人。
承建方的立項管理
項目識別
從政策導向中尋找項目機會;從市場需求中尋找項目機會;從技術發展中尋找項目機會;
項目論證
承建方技術能力可行性分析
從項目實施的技術角度,合理設計技術方案,並進行比較、選擇和評價。
l 承建方人力及其他資源配置能力可行性分析
是否能夠充分發揮人和其他資源的潛能,提高企業競爭力。
l 項目財務可行性分析的過程和方法
主要對整個項目的投資及產生的經濟效益分析進行分析,分析項目預期的經濟效益;
l 項目風險分析
主要對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等風險因素進行評價,制定應對風險的辦法,爲項目全過程的風險管理提供依據。
l 對可能的其他投標者的相關情況分析
對潛在投標人進行分析,包括瞭解潛在企業的研發能力、生產能力、市場佔有率,初步確定本企業在行業中的排名,瞭解自己企業優勢和劣勢的同事,也應瞭解潛在投標人的優勢和劣勢,以便在投標中採取相應措施。
投標
l 組建投標小組
l 投標文件的內容和編制方法
投標文件包括:投標書、投標報價一覽表、分項一覽表;投標資格證明文件;公司與製造商代理協議和授權書;公司有關技術資料及客戶反饋意見;
l 投標活動的過程
l 投標關注要點
簽訂合同
投標方與候選供應方談判的要點
技術談判與商務談判;
建設方與承建方鑑定合同的過程和要點
合同條款一般包括:當事人的名稱和地址;標的;數量;質量;價款和報酬;履行期限、地點和方式;違約責任和解決爭議的方法等;
系統集成類的技術合同包括:項目名稱;標的內容、範圍和要求;履行的計劃、進度、期限、地點、地域和方式;技術情報和資料的保密;風險責任的承擔;技術成果的歸屬和收益的分成方法;驗收標準和方法;價款、報酬或者使用費及其支付方式;違約金或者損失賠償的計算方法;解決爭議的方法;名詞術語的解釋等。