Fabric是一個許可鏈，每一個模塊都有permission的存在。除了背書策略（Endorsement Policy）還包括其他ACL管控，比如誰可以動態地增加一個組織，誰可以修改channel配置屬性。
Orderer中的許可的實現原理：
ImplicitMeta Policy驗證過程中並不起決定性作用，用於集合其他Policy，如下圖所示葉子節點都是Signature Policy。ImplicitMeta Policy定義方式包括ANY、ALL、MAJORITY。
Signature Policy則是真正用於驗證簽名，定義方式爲NOutOf (AND, OR)。
許可配置保存在區塊中。