【信息系統項目管理師】03項目立項管理


甲方——建設方
乙方——承建方(學習的角度,如何拿下項目賺錢)領導、項目經理
項目有風險(未必能成功)
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立項內容

項目建議書/立項申請

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項目可行性分析

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項目招標和投標

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爲了防止投標人在投標後撤標或在中標櫃不簽訂合同,招標人通常都要求投標人提供一定比例或金額的投標保證金。招標人決定中標人後,未中標的投標已繳納的保證金給予退還

如果以郵寄的方式送達的,投標人必須留出郵寄時間,保證投標文件能夠在截止日期之前送達招標人指定的地點而非以郵戳爲準。在截止時間以後送達的投標文件,即已經過了招標有效期的,招標人應當原封退回,不得進入開標階段。

可行性研究(技術、經濟、運行環境、其他方面)

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可行性研究的內容

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敏感性分析:敏感點會影響成本,投入設備或者技術提升性能
設備和軟件配置,處理速度要求,系統的工作負荷類型和負荷量等關鍵性因素變化時,對支出和收益產生的影響估計(一個參數配置將會影響成本)
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運行環境的可行性分析:

  • 運行環境是制約信息系統在用戶單位發揮效益的關鍵
  • 需要從用戶單位(企業)的管理制度、管理方法、規章制度、工作習慣、人員素質(人員的心裏承受能力、接受新知識和技能的積極性等)、數據資源積累、硬件(包含系統軟件)平臺等多方面進行評估,以確定軟件系統在交付以後,是否能在用戶單位順利運行。

其他方面的可行性分析:法律可行性、社會可行性等

可行性研究的步驟

  • 初步可行性研究
  • 詳細可行性研究
  • 可行性研究報告

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初步可行性研究

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初步可行性研究的內容 與 詳細的項目可行性研究基本相同(深淺不一)

內容:(不重要)
市場情況
信息系統設計開發能力
配件
網絡物理佈局
技術和設備的選擇
網絡安裝工程
企業管理費
人力資源
項目實施及經濟評價

詳細可行性研究

詳細可行性研究需要對項目的技術、經濟、社會、運行環境、法律等訪方面進行深入的調查和研究分析,是一項 費時、費力的工作,特別是大型的或比較複雜的項目更加如此

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機會研究——初步可行性研究——詳細可行性研究——評估與決策
前兩個階段可以省略或者合二爲一,但是詳細可行性研究不可缺少
升級改造項目——初步和詳細研究
小的項目——詳細可行性研究

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項目論證

是對擬實施項目技術的先進性、適用性,經濟上的合理性、盈利性,實施上的可能性、風險性進行全面科學的綜合分析,爲項目的決策提供客觀依據的一種技術經濟研究活動。

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論證的階段劃分:
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論證步驟
明確項目範圍和業主目標
收集並分析相關資料
擬定多種可行的能夠相互替代的實施方案
多方案分析、比較
選擇最優方案進一步詳細全面地論證
編制項目論證報告、環境影響報告書和採購方式審批報告
編制資金籌措計劃和項目實施進度計劃

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項目評估

定義:項目評估指在項目可行性研究的基礎上,由第三方(國家、銀行或有關機構)根據國家頒佈的政策、法規、方法、參數和條理等,從項目(企業)、國民經濟、社會角度出發,對擬建項目建設的必要性、建設條件、生產條件、產品市場需求、工程技術、經濟效益和社會效益進行評價、分析和論證,進而判斷其是否可行的一個評估過程

項目評估是項目投資前期進行決策管理的重要環節,其目的是審查項目可行性研究的可行性、真實性和客觀性,爲銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學依據

評估依據:4
項目建議書及其批准文件
項目可行性研究報告
報送單位的申請報告及主管部門的初審意見
有關資源、配件、燃料、水、電、交通、通信、資金(外匯)等方面的協議文件
必需的其他文件和資料
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論證與評估

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評估步驟

成立評估小組,進行分工,制定評估計劃
開展調查研究,收集數據資料,並對可行性報告和相關資料進行審查和分析
分析和評估
編寫評估報告
討論、修改報告
專家論證會
評估報告定稿

輸出結果:項目評估報告

立項流程 7

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甲方公開招標,發佈標書
乙方購買標書
乙方立項成功,寫投標文件
乙方參與投標
甲方評標,宣佈中標結果
乙方接受中標結果
簽訂合同並進行項目實施

甲方的立項流程

需求調研——編寫項目申請書——可行性研究(機會、初步、詳細)——項目論證——項目評估——評審獲取批准——發佈招標文件

甲方的立項管理中存在的問題(案例)

  • 立項申請應由甲方的上級主管單位,而非甲方總經理審批
  • 初步可行性研究不全面
  • 未做詳細可行性研究就生成可行性研究報告
  • 可行性研究報告未經評審
  • 僅根據項目符合國家政策就判斷項目肯定要上馬,判斷依據過於單一
  • 以公開招標的方式選擇承建未必是最好的方式,有可能邀請招標更合適

乙方的立項流程

看到招標文件——進行項目識別——可行性研究(機會、初步、詳細)——項目論證——項目評估——參加投標——中標——簽訂合同

乙方的立項管理中存在的問題(案例)

  • 乙方未將要投標的項目進行可行性研究
  • 投標由軟件工程師張工負責不合適,缺乏相關的經驗
  • 張工僅從技術角度分析項目可行不全面,需要綜合考慮經濟、技術、社會等因素
  • 投標文件不能由張工單獨完成,需要比較有經驗的各領域專家共同參與編寫
  • 投標書完成後,沒有進行綜合性的論證與評估
  • 乙方事先沒有對項目風險進行評估,缺少合理的風險管理機制
  • 在合同談判期間,乙方與甲方之間缺少合理的溝通機制
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