背景
改革开放三十多年来，中国经济持续高速增长，成功步入中等收入国家行列，已成为名副其实的经济大国。但随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用，经济发展正进入“新常态”。
2015年以来，我国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续下行与CPI持续低位运行，居民收入有所增加而企业利润率下降，消费上升而投资下降，等等。对照经典经济学理论，当前我国出现的这种情况既不是传统意义上的滞胀，也非标准形态的通缩。与此同时，宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰，投资拉动上急而下徐，旧经济疲态显露而以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃，东北经济危机加重而一些原来缺乏优势的西部省区异军突起……可谓是“几家欢乐几家愁”。简言之，中国经济的结构性分化正趋于明显。为适应这种变化，在正视传统的需求管理还有一定优化提升空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力
1.需求侧
1.1拉动经济增长的三驾马车
在介绍供给侧结构性改革之前，我们有必要先来理解一下什么是需求侧。一谈到需求，有的人可能说需求指的是饿了要吃东西，冷了要花钱买衣服。没错，这个叫消费需求，但是对于一个国民经济体系来说，消费需求不能代表全部，除了消费需求之外，还有投资需求，出口需求。如果说消费需求是你在花钱，那么投资需求指得是政府和企业在花钱，企业花钱在这里建个厂，政府花钱在这里建条高速公路、建个高铁。出口需求指的是外国老百姓对你本国产品的需求，我们把产品卖到外国去，外国的老百姓为我的产品花钱。这三大需求在经济学领域里被称为拉动经济增长的三架马车。
1.2刺激需求侧，增长GDP
在过去十几年，二十几年，甚至二十一世纪初的时候，每当中国经济遇到了困难，遇到了压力，遇到了阻力，难以为继，下行压力增大，很难往上再走时，中国政府基本上都是从需求侧上刺激经济的。
1.2.1刺激消费
政府发现百姓都不买东西了，发现百姓都不花钱了，就喜欢把钱攥在手上，存在银行，百姓不买东西，企业就会破产，企业破产，这个国家经济就会崩溃，所以政府现在要你买东西，要你花钱。他怎么要你花钱呢，比如减税，你赚的钱政府让你少缴税，相应的你可以支配的就多了，你就愿意多买东西了。政府还可以调利率，调低利率，低的比通货膨胀率还低，在银行存的利息都跑不过通货膨胀，导致越存越少，可以在一定程度上刺激你去购买商品，我们国家曾经很长一段时间都是这么度过的（超低利率）。
1.2.2刺激投资需求
百姓不愿花，算了，不用百姓花了，百姓自己留着，政府亲自动手。比如2008年美国次贷危机引起的全球金融危机，波及到中国的时候，中国的经济也面临着巨大的压力。中国政府怎么做的呢，我们出台一笔四万亿的计划，中央财务直接拨四万亿砸到了各个地方政府。一笔四万亿砸下去，GDP立竿见影，涨了四万亿，并且还会带动周边的其他投资，真正长出来的投资远远不止四万亿，所以大概从2008年前后，全国各地有钱了开始兴起了修地铁修公路的高潮，08年前基本上只有北上广深有地铁，然后现在全国基本上所有的省会都开通了地铁。我国近年来也有这种做法，比如中央意识到作为中华人民共和国工业长子东三省落后了，一笔两万亿的资金直接砸向了东北，东北的发展开始加快，未来还会有大发展。
1.2.3刺激出口需求
我们中国的企业做了一条裤子，拿到美国去卖十美元一条，但是印度的企业做相同的裤子8美元一条，美国人就买印度的，不买我们的。他不买我们的我们的出口就会下滑，出口下滑我们的经济就会受到影响，那么怎么办呢，政府这个时候要拉动GDP，刺激出口，就会做出一些政策调整。比如补贴，告诉中国的企业，来，放心大胆的到美国去卖3美元一条，亏的部分政府出钱补贴。通过这种手段，打开国家市场，跟别的国家去竞争。
1.3需求侧特点
上述内容是我们政府之前刺激经济拉动GDP的主要方式，刺激需求侧。我们不难分析出，第一个特点是注重短期调控，强调的是立竿见影，强调的是政府一作为，GDP马上长起来。第二个特点注重的是总量提高。但是这种方式的弊端越来越严重，不健康，难以为继，每当国家的经济发展受阻都需要国家来砸钱解决问题终究不是一个长远的办法。
2.供给侧
传统的靠资源扩张和信贷投资刺激的经济走到头了，边际效应递减，一味印钞的效果已经越来越差。必须进行改革，才能刺激消费满足市场需求，创新驱动需求侧改革提升日程。
2.1供给侧是什么
经济发展受阻是自身的问题，为什么不去面对它呢？一家企业做出来的东西，老百姓不买，以前我们总是去刺激老百姓买，这样可以救活这家企业，现在我不这样啦，我不要这样思考问题了，我不要刺激老百姓买，我从这个企业生产端去思考问题，你在干什么，为什么这种东西老百姓不买，你还在那里生产，这种落后的过时的跟不上时代的东西为什么还在生产，浪费产能，浪费资源。我们站在企业生产端思考问题，从供给端思考问题，这就叫供给侧。所谓的供给侧就是企业侧，就是生产侧，就是产业侧，我们的产业结构是否合理，是否很优化，我们的企业是否具有足够的竞争力，是否能够生产出来高质量，高附加值的东西。对于那些有潜力的企业，能够生产出来高质量东西的企业，我们扶持他发展，对于那些已经落后的企业，做不出什么高质量的企业，没有什么创新能力的企业，就不要再扶持他了。我们的企业要换血，我们要的是企业本身具有竞争力。
2.2供给侧改革的特点
如果说需求侧注重的是短期调控，那么供给侧注重的就是长期调控，调结构。调结构，不是一年两年就能见效的，淘汰一批落后的企业，扶持一批新的企业是需要时间的，调整产业结构，优化产业布局，这都是需要花时间的。但是我们不着急，因为这是正确的事情，我们朝着这个方向去做，即使我们把经济增长的速度降下来也无妨，曾经十几年前，我国是实现百分之两位数的GDP增长的，11%，12%，现在5%、6%。反观一些西方媒体，看到中国的GDP增长速度迅速下降，开始唱衰中国，讲中国衰败论，殊不知这是我们国内经济体系结构开始大换血，扶持优势企业，优化产业结构。
2.3深化侧供给结构性改革的政策
贯彻新发展理念，建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革，坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革，效率变革，动力变革，提高全要素生产率（木桶效应）。
持续推进“三去一降一补”，优化市场供求结构，坚持去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给。杠杆就是以小博大，没有很多钱，但是可以利用杠杆，撬动需要花费更多的钱能做的事。比如说有一套房子价值100万元，现在政府规定，不许按揭贷款，只能全款买房，拿出100万的现金才能买到这个房子，这就是0杠杆，政府规定，按揭贷款，只需要交20%的首付，也就是20万就可以买到价值100万的房，剩下的钱银行先帮你付，然后慢慢分期付款。，这就是加了五倍的杠杆，利用20万撬动了100万的消费和投资，对于一个怀着预期房价会长张的投资人，一定会利用手头的100万买5套房，一方面，如果房价真的上涨了，如果只上涨了10万，房子的价值增长10%，然而投资人手里面有5套房，资产净增了50%，此时的杠杆起到了五倍的放大效应。然而，另一方面，当房价贬值10万的时候，房子的价值下降10%，然而投资人的资产贬值50%，如果此时房价仍然在下降，下降到80万，此时投资人所有的资产都已经亏没了，变成了0资产，如果此时房价仍然下跌，跌倒70万，60万，此时投资人的资产成为负数，需要从别的地方调动资金过来填坑，但是一旦跌倒了投资人能够偿还的底线，投资人干脆就不还了，不要了，反正现在把所有的房子全部卖掉都无法偿还债务，由于这些房子是在银行按揭贷款，抵押给银行，现在投资人不花钱，银行把房子收走，房价还在进一步下跌，银行此时收不回贷款，收回了一些持续下跌的房子，银行就会崩溃，从而导致金融体系崩溃。由于我国近些年来在房地产行业买房都是利用的银行按揭贷款最为杠杆，所以造就了一定时期房价连续上涨，中国的问题是杠杆太多了，而不是杠杆太少了，这也就是短时间内房价不能跌的原因，因此去杠杆势在必行。