在徵地拆遷過程中經常會出現一些基層政府部門違法徵地的情況，政府部門如果不按照法律規定的程序進行徵地，即爲程序違法，將由縣級以上人民政府土地主管部門責令限期改正，構成犯罪的將依法追究刑事責任。北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地研究所聯席所長史西寧律師爲您總結，政府徵收土地需要經過哪些法定程序？如果政府部門違法徵地又由誰來管呢？
土地徵收十個必走的法定程序
一、建設項目用地單位報市、縣國土行政主管部門申請辦理《用地申請》。
二、市、縣國土行政主管部門擬定《徵收土地方案》。
《徵收土地方案》包括：徵收土地的目的及用途，徵收土地的範圍、地類、面積、地上附着物的種類及數量，徵收土地及地上附着物和青苗的補償，勞動力安排途徑，原土地所有權人、使用權人情況等。
依據國土資源部《關於完善徵地補償安置制度的指導意見》的規定，在報批前，土地徵收的工作程序爲：
(1)告知土地徵收情況。當地國土資源管理部門應將擬徵地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以書面形式告知被徵地農村集體經濟組織和農戶。在告知後，凡在擬徵土地上搶栽、搶種、搶建的，徵地時一律不予補償。
(2)確認徵地調查結果。當地國土資源管理部門應對擬徵收土地的權屬、地類、面積以及地上附着物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被徵地農村集體經濟組織、農戶和地上附着物產權人共同確認。
(3)組織徵地聽證。當地國土資源管理部門應告知被徵地農村集體經濟組織和農戶對擬徵地的補償標準和安置方案有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。據此，如果市、縣人民政府國土資源主管部門在徵地過程中沒有按照上述程序來做，將導致錯誤的徵地審批。
三、市、縣國土行政主管部門將擬定的《徵收土地方案》報同級人民政府進行徵地審查。
四、如果超過同級人民政府的權限，應逐級上報到有審查權的人民政府。
根據《土地管理法》第45條的規定，以下土地由國務院批准：
(1)基本農田;
(2)基本農田以外的耕地超過35公頃的;
(3)其他土地超過70公頃的。
除國務院批准徵收以外的土地，由省級人民政府批准。
根據《土地管理法》第45條第3款的規定，“徵收農用地的，應當依據本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理徵地徵地審批手續，不再另行辦理徵地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在徵地批准權限內批准農用地轉用的，同時辦理徵地審批手續，不再另行辦理徵地審批，超過徵地批准權限的，應當按照本條第一款的規定另行辦理徵地審批。”農用地轉用是土地徵收的前置程序。
五、有權審查的人民政府批准後，向被徵地所在地人民政府下發《徵地審覈與批覆》。
六、被徵地所在地人民政府發佈徵收土地公告。
《徵收土地公告辦法》第4條規定“被徵收土地所在地的市、縣人民政府應在收到徵收土地方案批准文件之日起10個工作日內進行徵收土地公告，由市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。”第3條規定：“徵收農民集體所有土地的，徵收土地方案和徵地補償、安置方案應當在被徵收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，徵收鄉(鎮)農民集體所在土地的，在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。”
《徵收土地公告》應當包括下列內容：
(1)徵地批准機關、批准文號、批准時間、批准用途;
(2)被徵收土地的所有權人、位置、地類、面積;
(3)徵地補償標準和農業人員安置途徑;
(4)辦理徵地補償登記的期限、地點。
七、被徵地所在地人民政府及國土部門制定《徵地補償、安置方案》。
市、縣級土地行政主管部門根據批准的《徵收土地方案》對土地所有權人、使用權人及地上附着物等進行進一步覈實，制定《徵地補償、安置方案》，報市、縣人民政府批准。
八、被徵地所在地人民政府發佈徵地補償、安置方案公告。
市、縣級土地行政主管部門將批准的《徵地補償、安置方案》在被徵收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告，聽取被徵收土地的農村集體經濟組織和農民的意見;徵詢意見期限應事先確定並公告。
對補償標準有爭議的，由縣以上人民政府進行協調;協調不成的，由批准徵收土地的人民政府進行裁決，也可以向人民政府申請行政複議。
九、被徵地所在地人民政府及國土部門組織實施補償安置工作。
徵收土地的各項費用應當自徵收補償安置方案批准之日起3個月內全額支付。被徵地的土地所有權和使用權人應當自徵地各項費用付清之日起，30日內交付被徵收的土地。
對於徵收農民承包的土地的，應當依法辦理土地承包合同變更或解除手續。
十、國土部門向建設項目用地單位頒發《建設用地批准證書》進行確權。
政府違法徵地由誰管理？
依據《國土資源部辦公廳關於嚴格管理防止違法違規徵地的緊急通知》的規定，對違法違規徵地、採取暴力方式徵地等侵害農民利益行爲，引發羣體性或惡性事件的，要按照有關規定對有關責任人員嚴肅追究責任。
如果發現有基層政府有違法徵地，可以向其上一級人民政府舉報，問題嚴重，構成犯罪的，可直接向當地公安機關或者人民檢察院舉報。