新政策
近日，自然資源部、國家稅務總局、中國銀保監會三部門聯合印發《關於協同推進“互聯網+不動產登記”方便企業和羣衆辦事的意見》（自然資發〔2020〕83號），提出了加快建立集成統一的網上“一窗受理”平臺、推進登記納稅有機銜接、實現不動產登記和申報納稅等網上受理審覈、推廣使用電子證照及電子材料、全面實施預告登記、深化登記金融協同、向金融機構、房地產開發企業、房屋經紀機構、法院等延伸服務網點、加快不動產登記信息網上查詢等9點要求。同時，要求年底前全國地級及以上城市和具備條件的縣市全面實施“互聯網+不動產登記”，所有市縣力爭實現“一窗受理、並行辦理”全覆蓋，抵押登記業務辦理時間力爭全部壓縮至5個工作日以內。
三部門聯合推動“互聯網+不動產登記”
爲落實自然資發〔2020〕83號文的要求，助力深化“放管服”改革，進一步優化營商環境，更加方便企業和羣衆辦事，國圖“互聯網+不動產登記”一體化平臺通過對全業務流程優化、信息集成共享和大數據分析挖掘，提供**“足不出戶網上辦”、“零見面、全天候”**的線上業務辦理服務，真正實現了不動產登記、交易、繳稅“一窗受理、並行辦理”和“互聯網+不動產登記”。
國圖“互聯網+不動產登記”一體化平臺
線上線下一窗受理 智能審覈“一網辦”
爲儘快建立集成、統一的網上“一窗受理”平臺，推行網上受理審覈，實現一次受理、自動分發、並行辦理、依法銜接、一網通辦的要求，一體化平臺提供了線上線下**“一窗受理、並行審覈”**服務模式。線上通過PC端、移動應用端，將不動產登記各類行政審批事項、公共服務事項全部納入“網上辦事大廳”；線下設立“登記、交易、納稅”綜合受理窗口和自助服務專區，打造集成統一的“一窗受理”平臺。
“網上在線接辦、網下大廳承辦”線上線下一體化深度融合，實現不動產登記服務的統一申請、統一受理、集中辦理、統一反饋和全流程監督，爲企業和羣衆提供不動產交易、納稅、登記“一網申請、一網聯辦”服務。
線上“一窗受理”手機端、網頁端
線下“一窗受理”窗口
自助服務專區
不動產登記一次辦成
平臺打通與住建、稅務、金融、民政、法院、公安等相關部門的數據通道，實現不動產登記材料和電子證照在部門間的互認和共享應用，自動對填寫的業務信息包括買賣雙方購房資格與登記信息、各政務部門接口信息進行比對覈驗，實現不動產登記審覈由多級人工審覈轉變爲秒級的計算機智能審覈，保障了不動產登記的安全高效。
打通相關部門數據通道
電子材料電子證照 網上辦理不見面
爲推廣使用電子證照及電子材料，方便企業羣衆不見面辦理，平臺利用數字簽章、電子簽名等技術，在不動產登記資料查詢單上自動加蓋不動產登記機構的電子印章確保其合法有效。在線申請採用統一的電子簽名服務，實現交易合同、申請表等材料的在線簽署，確保買賣雙方的真實意願。**通過與相關部門的共享獲得或平臺自動生成的經電子簽名或加蓋電子印章的電子材料，**具有法律效力，可以作爲不動產登記業務在線申請的有效性驗證憑證。
電子簽名、電子簽章
爲進一步解決證書窗口領取、自助設備領取、郵政快遞等過程中仍需人員跑動的問題，平臺提供電子證照在線製作、預覽、查看和下載服務，真正實現辦事“零跑腿”和“不見面辦理”。
電子證照
司法查控在線辦理 提速增效更安全
爲保障司法業務的時效性、降低財產轉移風險，平臺爲司法機關司法查詢和辦理查（解）封登記提供線上服務，實現了從傳統線下“面對面”到實時線上“網對網”的辦案模式轉變。執行法官足不出戶，就可一網查詢涉案不動產信息、在線辦理不動產查封、解封、續封等業務，確保查（解）封登記高效、不間斷運行，保障當事人權益不受損害。
司法機關在線查控
登記納稅無縫銜接 稅費統繳“一卡清”
爲實現不動產首次登記、轉移登記和涉及的相關稅收等全部作爲“一件事”實現“一窗受理、並行辦理”的目標，平臺打通與稅務、銀行、財政等部門的信息共享，提供稅費統繳一卡清功能，實現在一個平臺、一個窗口進行線上核稅、線上辦稅、線上繳款、線上開具電子稅票、電子發票。申請人可使用支付寶、微信、網銀等支付方式，足不出戶在網上繳納登記費和稅費，稅務、財政部門全程“無紙化”管理。
登記、納稅並行辦理
深化登記金融協同 “互聯網+金融服務”
深化登記金融協同，將登記窗口向金融機構延伸，爲金融機構提供貸前查詢、貸後監管及不動產抵押登記在線申請、在線簽發不動產登記電子證明等功能，對融資、轉貸、續貸、展期及涉及的簽訂不動產抵押合同、辦理抵押登記實行“一站式”服務，實現了“業務線上申請、證明線上反饋”，銀行辦理抵押業務“一次不用跑”，提高了金融機構辦事效率，提升了金融風險防範能力。
金融機構在線申請
預告登記在線辦理 財產安全有保障
全面實施預告登記，切實維護購房人合法權益，防止“一房二賣”，防範交易風險。平臺提供預購商品房預告登記、預購商品房預告預抵押合辦登記的在線申請，保護購房者權益、維持交易安全。預告登記結果通過與金融機構和稅務部門的共享，爲金融機構審批貸款、發放貸款和稅務部門開展稅款徵收相關工作提供依據。申請人在辦理商品房轉移、預告登記轉本登記等業務時，也無需重複提交材料。
在線申請預告預抵押
登記信息網上查詢 “互聯網+民生服務”
拓展登記信息網上查詢服務，加快不動產登記信息網上查詢，方便企業和羣衆查詢不動產登記信息。平臺提供不動產登記網上檔案查詢、有房無房證明查詢、證書真僞覈驗、辦事進度查詢等多項查詢和開具電子證明服務，爲企業和羣衆防範交易風險、積分落戶、子女入學等提供便利。
證書真僞查詢、檔案查詢、檔案查詢證明單
“互聯網+民生服務”打通了連接民生服務的最後一公里，老百姓在線辦理不動產登記申請，一併提交符合辦理用水、用電、用氣和用網的申請資料，平臺通過信息共享和並聯審批，實現水、電、氣和有線電視、網絡登記立（過）戶聯動辦理，避免羣衆在多個部門來回跑。平臺還提供面向其他特殊機構和重點服務羣體的延伸服務，如設立不動產登記便民服務窗口向房地產開發商、金融機構、房地產經濟機構、鄉鎮、社區延伸，提供預約諮詢、登記申請、信息查詢等網絡服務。
總結
爲推動“互聯網+不動產登記”向更高層級發展，國圖“互聯網+不動產登記”一體化平臺構建了線上線下深度融合的“一窗受理”服務模式，通過與住建、稅務、民政、公安等相關部門的信息共享，實現不動產交易、登記、申報納稅網上受理、審覈，同時深化與金融機構、司法機關的協同，爲企業和羣衆提供不動產登記“24小時不打烊”的在線服務，取得了較好的應用成效。
以安徽省合肥市本級爲例，自推進“互聯網+不動產登記”服務模式以來，可線上辦理業務比例達90%以上，抵押注銷登記全部實時辦結，抵押登記一個工作日內辦結，在線領取電子證明；存量房轉移登記等其他業務全面實現1小時辦結，立等可取，並創造性地實現系統自主在線計稅、核稅、稅費統繳，全面實現不動產登記業務全流程電子化、“不見面、零接觸”辦理，跨入稅費統繳的新時代。