10、
皇上命宰相、尚书与吐蕃区颊赞盟誓于丰邑里，区颊赞认为，上次清水之盟，划定双方疆界的事尚未解决，这次盟约因而没有定成。四月十三日，命崔汉衡入吐蕃，请赞普裁决。
11、
四月十四日，加授永平、宣武、河阳都统李勉为淮西招讨使，东都、汝州节度使哥舒曜为他的副使，任命荆南节度使张伯仪为淮西应援招讨使，山南东道节度使贾耽、江西节度使曹王皋为副使。皇上督促哥舒曜进兵，哥舒曜进到颍桥，遇上大雨，退保襄城。李希烈派部将李光辉攻打襄城，被哥舒曜击退。
12、
五月九日，颍王李璬薨逝。
13、
五月十九日，任命宣武节度使刘洽兼任淄青招讨使。
14、
神策行营招讨使李晟，计划夺取涿州、莫州二州，以截断幽州、魏州往来交通线，与张孝忠之子张升云包围朱滔所任命的易州刺史郑景济于清苑，一连数月不能攻下。朱滔任命他的司武尚书马寔为留守，率步骑兵一万余人镇守魏州大营，自己率步骑兵一万五千人救援清苑。李晟军大败，退保易州。朱滔还军瀛州，张升云逃奔满城。这时李晟重病，引军退保定州。
王武俊认为，朱滔既已击破李晟，却留在瀛州，没有即刻回魏桥，派给事中宋端前往催促。宋端见了朱滔，言辞颇为不逊，朱滔怒，让他回去对王武俊说：“我因为身体发烧，暂时没有南返，大王二哥（王武俊）竟说出这些话。我因为救援魏博的缘故，背叛君主，抛弃兄长，都跟扔掉一双破鞋一样。二兄如果一定要怀疑我，那就随你的便！”宋端回去汇报，王武俊向马寔解释误会，马寔把情形报告朱滔，说：“赵王知道宋端无礼于大王，已经重重责备他，没有其他意思。”王武俊也派承令官郑和跟着马寔使者一起去见朱滔，道歉。朱滔这才喜悦，相待如初。但是王武俊以此更加痛恨朱滔了。
六月，昭义节度使李抱真派参谋贾林到王武俊军营诈降。王武俊接见他。贾林说：“我这次是奉诏前来传旨，并非投降。”王武俊脸色一变，问他缘故，贾林说：“天子知道您一向满怀忠诚，一心报效国家，登坛称王那天，还抚着胸膛，回头对左右说：‘我本来一腔忠义，天子却看不见。’诸将也曾经一同上疏，为您辩护。天子对使者说：‘朕之前确实是处理失误，现在非常后悔。朋友之间有矛盾，尚且可以道歉，何况朕身为四海之主呢。’”王武俊说：“我是胡人，作为将领，尚且知道爱护百姓，何况天子，岂能专以杀人为事吗！如今山东战火连天，白骨遍野，就算是战胜，又与谁守护国土！我不怕归顺国家，只是已经与诸镇结盟。胡人性格耿直，不愿意自己理亏。天子如果能下诏，赦免诸镇之罪，我当首先倡议归顺。诸镇有不从的，请奉诏讨伐。如此，则上不负天子，下不负同列，不过五十天，河朔地区就平定了。”命贾林回去报告抱真，双方秘密协定。
15、
六月五日，开始推行税间架（征收房产税）及除陌钱法（征收交易税）。当时河东、泽潞、河阳、朔方四军屯驻魏县，神策、永平、宣武、淮南、浙西、荆南、江泗、沔鄂、湖南、黔中、剑南、岭南诸军环绕淮宁地区，团团包围。按旧制，诸道军队出境，都由朝廷度支供应。皇上优恤士卒，每次出境，另外供给酒肉，本道粮饷仍然发给他的家属。这样一个人能领三分薪饷，所以将士们都贪图这项利益。各道出军，都是刚刚越过自己边境，就停下扎营，朝廷每月费钱一百三十余万缗，正常的赋税不能供应。判度支赵赞于是上疏推行这两个新的税种：所谓税间架，每屋以两根横梁为一间，上等房屋交税二千钱，中等房屋一千钱，下等房屋五百钱，税吏拿着笔和算盘，进入人家里计算房屋间数。有的人家，房屋虽然多，而没有其他资产，出钱动则数百缗。敢藏匿一间，杖打六十棍，举报者赏钱五十缗。所谓除陌钱，是指无论公私赠与及买卖，每一缗征税五十钱，如果物物交易，则折合估价，按价征收。敢隐瞒一百钱的，杖打六十棍，罚钱二千，告密者赏钱十缗，其赏钱则由犯事的人承担。于是愁怨之声，远近沸腾。
16、
六月二十二日，改封郴王李逾为丹王，鄜王李遘为简王。
17、
六月二十五日，答蕃判官、监察御史于𬱖（di）与吐蕃使者论剌没藏从青海来，说疆界已经划定，请遣送区颊赞归国。
秋，七月九日，任命礼部尚书李揆为入蕃会盟使。
七月十七日，皇帝下诏，命诸将一起，与区颊赞盟誓于长安城西。李揆有才望，卢杞厌恶他，所以派他出使吐蕃。李揆（本年七十二岁）对皇上说：“臣不怕远行，只怕死于道路，不能送达诏命！”皇上为之恻然，对卢杞说：“李揆恐怕是太老了吧！”回答说：“出使远夷，非熟谙练达朝廷故事的人不可。况且李揆去了，以后年纪比李揆小的人，就不敢推辞远使了。”
18、
八月二日，李希烈将兵三万人包围哥舒曜于襄城。皇帝下诏，命李勉及神策将刘德信将兵救援。八月十日，李希烈部将曹季昌献出随州投降，但不久就被他的部将康叔夜所杀。
19、
当初，皇上在东宫为太子时，听闻监察御史、嘉兴人陆贽（zhi）的名声，即位之后，召为翰林学士，数次向他咨询国政得失。当时两河用兵，久拖不决，赋税劳役越来越重，陆贽认为兵穷民困，恐怕内部再生出别的祸变，于是上奏，其大略说：
“克敌之要，在于得到称职的大将；驾驭大将的方法，在于朝廷能掌握住权柄。如果大将不称职，兵再多也不足为恃；如果朝廷掌握不住权柄，大将就算有才干也不能为我所用。”
又说：“大将不能指挥士兵，国家不能驾驭大将，那就不只是浪废钱财，培养贼寇，还有玩火自焚之灾。”
又说：“如今两河、淮西叛军元帅，就四五个凶人而已。其中恐怕还有一些因为误会，心怀疑惧，仓皇失措而上了贼船，想下来又下不来的。何况其他人，都是被胁迫跟从，如果他们知道自己可以得到赦免，保全性命，岂愿跟从为恶！”
又说：“如果不能解除眼前之忧，恐怕还有意外之患。人者，邦之本也。财者，人之心也。人心伤了，国本就受伤，国本伤了，枝干就枯萎脱落了。”
又说：“人心摇动不宁，事态变化难测，是以兵贵拙速，不尚巧迟。若不靖于本而务救于末，则救之所为，乃祸之所起也。”
华杉曰：
人者，邦之本也。财者，人之心也。陆贽说，人是国本，钱是人心。国家由人民组成，没有人，就没有国。人民的心在哪里呢？就在钱上，在他的财产。你把他的钱财都夺走了，就把他的心伤了，人心伤了，国本就根基动摇了。
兵贵拙速，不尚巧迟。是引用孙子兵法：
夫钝兵挫锐，屈力殚货，则诸侯乘其弊而起，虽有智者，不能善其后矣。故兵闻拙速，未睹巧之久也。
打仗拖时间长了，后方和外交都会出问题。如果兵疲气挫，力尽财竭，列国诸侯就会乘你的危机而起兵进攻。到那时，再有智谋的人，也束手无策，所以用兵只听说过老老实实的速决，没见过弄巧的持久。
克劳塞维茨在《战争论》中说，与其在复杂的巧计上胜过敌人，不如在简单直接的行动上始终走在敌人前面，这也是“拙速”。陆贽说到了痛处，无论是皇帝，还是叛将，个个都追求“巧”，形势稍微对自己有利，就想再出下一招“奇谋巧计”，进一步扩大利益；而形势稍微不利，又怂了，怎样妥协都行！但这时候，对方又要利益最大化了。双方都弄巧，战事就越拖越久，最后不可收拾。
若不靖于本而务救于末，则救之所为，乃祸之所起也。救末，是要解决前方的战事；而解决前方战事所采取的举措和调动的资源呢，却是动摇国本，我们已经看到皇帝连出三招了，第一招都是找富人“借”钱；第二招是要退休将领家属自带装备资粮投军；现在出第三招，征收房产税和交易税。这就是舍本救末。这些“救国”的举措，正是为了解决问题，反而制造出新的，更大的问题，是“祸之所起”，掀起新的滔天大祸。
陆贽是一代名相，他一出场，就留下这篇字字珠玑的奏章。用史家的老话来说，读者“宜熟玩焉”！要反复诵读，认真钻研，代入自己，事上琢磨。