10、
皇上命宰相、尚書與吐蕃區頰贊盟誓於豐邑里，區頰贊認爲，上次清水之盟，劃定雙方疆界的事尚未解決，這次盟約因而沒有定成。四月十三日，命崔漢衡入吐蕃，請贊普裁決。
11、
四月十四日，加授永平、宣武、河陽都統李勉爲淮西招討使，東都、汝州節度使哥舒曜爲他的副使，任命荊南節度使張伯儀爲淮西應援招討使，山南東道節度使賈耽、江西節度使曹王皋爲副使。皇上督促哥舒曜進兵，哥舒曜進到潁橋，遇上大雨，退保襄城。李希烈派部將李光輝攻打襄城，被哥舒曜擊退。
12、
五月九日，潁王李璬薨逝。
13、
五月十九日，任命宣武節度使劉洽兼任淄青招討使。
14、
神策行營招討使李晟，計劃奪取涿州、莫州二州，以截斷幽州、魏州往來交通線，與張孝忠之子張升雲包圍朱滔所任命的易州刺史鄭景濟於清苑，一連數月不能攻下。朱滔任命他的司武尚書馬寔爲留守，率步騎兵一萬餘人鎮守魏州大營，自己率步騎兵一萬五千人救援清苑。李晟軍大敗，退保易州。朱滔還軍瀛州，張升雲逃奔滿城。這時李晟重病，引軍退保定州。
王武俊認爲，朱滔既已擊破李晟，卻留在瀛州，沒有即刻回魏橋，派給事中宋端前往催促。宋端見了朱滔，言辭頗爲不遜，朱滔怒，讓他回去對王武俊說：“我因爲身體發燒，暫時沒有南返，大王二哥（王武俊）竟說出這些話。我因爲救援魏博的緣故，背叛君主，拋棄兄長，都跟扔掉一雙破鞋一樣。二兄如果一定要懷疑我，那就隨你的便！”宋端回去彙報，王武俊向馬寔解釋誤會，馬寔把情形報告朱滔，說：“趙王知道宋端無禮於大王，已經重重責備他，沒有其他意思。”王武俊也派承令官鄭和跟着馬寔使者一起去見朱滔，道歉。朱滔這才喜悅，相待如初。但是王武俊以此更加痛恨朱滔了。
六月，昭義節度使李抱真派參謀賈林到王武俊軍營詐降。王武俊接見他。賈林說：“我這次是奉詔前來傳旨，並非投降。”王武俊臉色一變，問他緣故，賈林說：“天子知道您一向滿懷忠誠，一心報效國家，登壇稱王那天，還撫着胸膛，回頭對左右說：‘我本來一腔忠義，天子卻看不見。’諸將也曾經一同上疏，爲您辯護。天子對使者說：‘朕之前確實是處理失誤，現在非常後悔。朋友之間有矛盾，尚且可以道歉，何況朕身爲四海之主呢。’”王武俊說：“我是胡人，作爲將領，尚且知道愛護百姓，何況天子，豈能專以殺人爲事嗎！如今山東戰火連天，白骨遍野，就算是戰勝，又與誰守護國土！我不怕歸順國家，只是已經與諸鎮結盟。胡人性格耿直，不願意自己理虧。天子如果能下詔，赦免諸鎮之罪，我當首先倡議歸順。諸鎮有不從的，請奉詔討伐。如此，則上不負天子，下不負同列，不過五十天，河朔地區就平定了。”命賈林回去報告抱真，雙方祕密協定。
15、
六月五日，開始推行稅間架（徵收房產稅）及除陌錢法（徵收交易稅）。當時河東、澤潞、河陽、朔方四軍屯駐魏縣，神策、永平、宣武、淮南、浙西、荊南、江泗、沔鄂、湖南、黔中、劍南、嶺南諸軍環繞淮寧地區，團團包圍。按舊制，諸道軍隊出境，都由朝廷度支供應。皇上優恤士卒，每次出境，另外供給酒肉，本道糧餉仍然發給他的家屬。這樣一個人能領三分薪餉，所以將士們都貪圖這項利益。各道出軍，都是剛剛越過自己邊境，就停下紮營，朝廷每月費錢一百三十餘萬緡，正常的賦稅不能供應。判度支趙贊於是上疏推行這兩個新的稅種：所謂稅間架，每屋以兩根橫樑爲一間，上等房屋交稅二千錢，中等房屋一千錢，下等房屋五百錢，稅吏拿着筆和算盤，進入人家裏計算房屋間數。有的人家，房屋雖然多，而沒有其他資產，出錢動則數百緡。敢藏匿一間，杖打六十棍，舉報者賞錢五十緡。所謂除陌錢，是指無論公私贈與及買賣，每一緡徵稅五十錢，如果物物交易，則摺合估價，按價徵收。敢隱瞞一百錢的，杖打六十棍，罰錢二千，告密者賞錢十緡，其賞錢則由犯事的人承擔。於是愁怨之聲，遠近沸騰。
16、
六月二十二日，改封郴王李逾爲丹王，鄜王李遘爲簡王。
17、
六月二十五日，答蕃判官、監察御史於頔（di）與吐蕃使者論剌沒藏從青海來，說疆界已經劃定，請遣送區頰贊歸國。
秋，七月九日，任命禮部尚書李揆爲入蕃會盟使。
七月十七日，皇帝下詔，命諸將一起，與區頰贊盟誓於長安城西。李揆有才望，盧杞厭惡他，所以派他出使吐蕃。李揆（本年七十二歲）對皇上說：“臣不怕遠行，只怕死於道路，不能送達詔命！”皇上爲之惻然，對盧杞說：“李揆恐怕是太老了吧！”回答說：“出使遠夷，非熟諳練達朝廷故事的人不可。況且李揆去了，以後年紀比李揆小的人，就不敢推辭遠使了。”
18、
八月二日，李希烈將兵三萬人包圍哥舒曜於襄城。皇帝下詔，命李勉及神策將劉德信將兵救援。八月十日，李希烈部將曹季昌獻出隨州投降，但不久就被他的部將康叔夜所殺。
19、
當初，皇上在東宮爲太子時，聽聞監察御史、嘉興人陸贄（zhi）的名聲，即位之後，召爲翰林學士，數次向他諮詢國政得失。當時兩河用兵，久拖不決，賦稅勞役越來越重，陸贄認爲兵窮民困，恐怕內部再生出別的禍變，於是上奏，其大略說：
“克敵之要，在於得到稱職的大將；駕馭大將的方法，在於朝廷能掌握住權柄。如果大將不稱職，兵再多也不足爲恃；如果朝廷掌握不住權柄，大將就算有才幹也不能爲我所用。”
又說：“大將不能指揮士兵，國家不能駕馭大將，那就不只是浪廢錢財，培養賊寇，還有玩火自焚之災。”
又說：“如今兩河、淮西叛軍元帥，就四五個兇人而已。其中恐怕還有一些因爲誤會，心懷疑懼，倉皇失措而上了賊船，想下來又下不來的。何況其他人，都是被脅迫跟從，如果他們知道自己可以得到赦免，保全性命，豈願跟從爲惡！”
又說：“如果不能解除眼前之憂，恐怕還有意外之患。人者，邦之本也。財者，人之心也。人心傷了，國本就受傷，國本傷了，枝幹就枯萎脫落了。”
又說：“人心搖動不寧，事態變化難測，是以兵貴拙速，不尚巧遲。若不靖於本而務救於末，則救之所爲，乃禍之所起也。”
華杉曰：
人者，邦之本也。財者，人之心也。陸贄說，人是國本，錢是人心。國家由人民組成，沒有人，就沒有國。人民的心在哪裏呢？就在錢上，在他的財產。你把他的錢財都奪走了，就把他的心傷了，人心傷了，國本就根基動搖了。
兵貴拙速，不尚巧遲。是引用孫子兵法：
夫鈍兵挫銳，屈力殫貨，則諸侯乘其弊而起，雖有智者，不能善其後矣。故兵聞拙速，未睹巧之久也。
打仗拖時間長了，後方和外交都會出問題。如果兵疲氣挫，力盡財竭，列國諸侯就會乘你的危機而起兵進攻。到那時，再有智謀的人，也束手無策，所以用兵只聽說過老老實實的速決，沒見過弄巧的持久。
克勞塞維茨在《戰爭論》中說，與其在複雜的巧計上勝過敵人，不如在簡單直接的行動上始終走在敵人前面，這也是“拙速”。陸贄說到了痛處，無論是皇帝，還是叛將，個個都追求“巧”，形勢稍微對自己有利，就想再出下一招“奇謀巧計”，進一步擴大利益；而形勢稍微不利，又慫了，怎樣妥協都行！但這時候，對方又要利益最大化了。雙方都弄巧，戰事就越拖越久，最後不可收拾。
若不靖於本而務救於末，則救之所爲，乃禍之所起也。救末，是要解決前方的戰事；而解決前方戰事所採取的舉措和調動的資源呢，卻是動搖國本，我們已經看到皇帝連出三招了，第一招都是找富人“借”錢；第二招是要退休將領家屬自帶裝備資糧投軍；現在出第三招，徵收房產稅和交易稅。這就是捨本救末。這些“救國”的舉措，正是爲了解決問題，反而製造出新的，更大的問題，是“禍之所起”，掀起新的滔天大禍。
陸贄是一代名相，他一出場，就留下這篇字字珠璣的奏章。用史家的老話來說，讀者“宜熟玩焉”！要反覆誦讀，認真鑽研，代入自己，事上琢磨。