本内容是个人综合了多个版本的核心观点加以阐述，本着尊重原文为基础去解读。
以简明清晰的逻辑分析，系统性地概括书中的知识关联，不过度推理及过度化书中内容的态度去阐述书中知识。
如有不当之处，还请读者们多多指正。
上文品读了“古之善为道者，非以明民”，老子提出治国者要运用返璞归真的治法，要以无为之道治理国家，不能提到巧智来治国。
老子认为，统治者以智治国就会引起百姓的巧以应付，以致机巧横生，奸诈伪饰盛行，最后天下大乱。
人的智巧就像是一把双刃剑，如果没有道德的基础而用智，那么就会成为天下的大祸患。
在老子看来，民众之所以难治，就是因为统治者治理不善造成的，那么统治者应该怎样安抚民众呢？老子指出，应该“将以愚之”，这里的“愚”是淳朴厚道的意思。
一旦民心淳朴了，民众就不会惹是生非，胡作非为了，这样天下也就自然太平了。
一个国家，如果政令繁杂，那么不是好事，只能说明统治者多事多为，只能导致社会问题更多。
一个社会，如果民心浮躁不安，乱象纷呈，只能说明社会问题太多，价值导向出了问题，使世风日下，人心不古。这根本来说也是统治者妄作妄为的结果。
继续第六十六章“百谷王者”:
江海之所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。
是以圣人欲上民，必以言下之；
欲先民，必以身后之。
是以圣人处上而民不重，处前而民不害。
是以天下乐推而不厌。
以其不争，故天下莫能与之争。
江海之所以能为百谷王者，以其善下之，故能为百谷王。
百谷王：百川，百川所汇集的地方。
江海之所以能成为百川之王，因为它善于处在底下的地方，所以才能成为百川之王。
百谷王，汇聚了百川，所有河流所汇往之处。
是以圣人欲上民，必以言下之；
所以圣人想要在人民之上统治百姓，就要以谦下姿态对待百姓；
欲先民，必以身后之。
圣人想要在前面领导人民，就要把自身利益放在百姓之后。
是以圣人处上而民不重，处前而民不害。
重：累、不堪重负。害：受害。
如此，圣人居于上位而百姓不会感到沉重负担，圣人居于前面而百姓不会感到受害。
是以天下乐推而不厌。
这样，天下人民就会乐于拥戴他而不感厌烦。
以其不争，故天下莫能与之争。
因为圣人不争，所以天下没人能与他相争。
这一章，老子充分展示了对人民的好意。结合上章理解，明确表明了老子并不是要统治者居高临下地摆布人民、愚化人民。
而在这章提出，统治者必须要在人民面前处于“下”和“后”的位置。
本章的开篇，老子以“江海成为百川之王”的物理现象来引出“善下”的观点。
江海之所以能纳百川，是因为江海位于百川之下，所以百川自然而然的就归属于它了，从而成就了江海的浩瀚，成了百川之王。
“以其善下之，故能为百谷王。”这里引喻出“善下”和“不争”。
老子认为，统治者权势在握，容易给人民一种压迫感，一旦肆意妄为，过度干预，人民就不堪其累了。
因此，老子提出统治者要“善下”和“不争”，尽量避免给人民负担与累害。
最后一句表达的就是，如果统治者让人民没有感到压迫的感觉，那么他不但可以赢得国民的拥戴，还会获得天下人的推举。能够实现这些，天下就没有什么力量可以与他抗衡了，天下百姓也没有什么理由要争执了。