江蘇省徐圩新區是國務院《江蘇沿海地區發展規劃》確定的重點開發區域。自徐圩新區建設上升爲國家戰略，“智慧徐圩”建設就成爲重中之重。目前，徐圩新區正處在社會經濟快速發展的新階段，新區的建設規模不斷擴大、建設步伐不斷加速，空間規劃管理工作內容不斷深化、社會需求不斷增長、情況更趨複雜，爲解決這些問題，空間規劃管理工作必須依託先進的信息技術手段。
開展基於SuperMap GIS的時空雲平臺與空間規劃管理平臺建設成爲“智慧徐圩”建設的迫切需求。因此，按照“智慧徐圩”頂層設計的要求，時空雲平臺與空間規劃管理平臺建設了統一的公共信息數據庫，並基於公共平臺，爲各專項應用提供集約共享的公共信息服務。
在“智慧徐圩”頂層設計中，提出建設統一的公共信息數據庫，並基於公共平臺，爲各專項應用提供集約共享的公共信息服務。
時空信息雲平臺助力“智慧徐圩”建設
時空雲平臺是在“智慧徐圩”頂層設計的基礎上，圍繞徐圩新區公共信息平臺規劃建設內容，進行 GIS服務能力建設和高分示範應用建設，基於徐圩新區泛在高速的信息基礎設施提供集約共享的 GIS公共信息服務，以打造複合集約的地理信息公共數據庫、提供公共地理信息服務應用能力支撐、推廣高分示範應用，爲政府部門各類 GIS 應用提供基礎支撐服務，避免基礎GIS軟件、公共地理數據以及基礎GIS功能開發等時空信息資源的重複投資。通過時空信息雲平臺建設，實現徐圩新區作爲國家東中西示範園區在園區信息化建設新模式下的探索，同時在園區高效管理探索方面發揮了示範先導作用。
項目建成了一套標準規範、一個地理信息時空數據庫、一個時空雲平臺、一個高分示範應用。平臺匯聚了國土、規劃、環保、安監、城管、發改等多個部門專題數據資源，通過平臺API對“智慧徐圩”各平臺應用提供權威的、唯一的時空信息服務支撐。
雲平臺的建立推動時空信息資源在線服務與個性應用，打破部門條塊分割和信息孤島，促進業務協同，提升靈性服務和智能決策能力，爲社會公衆提供了權威的、統一的信息渠道，達到了政府、企業、公衆共贏的局面，實現新型智慧城市時空基礎設施建設。
空間規劃平臺爲“智慧徐圩”建設再添新彩
隨着徐圩新區的城市建設規模不斷擴大與建設步伐的加速，規劃建設管理工作日益繁重，涉及數據量越來越大。爲了適應轉型期發展的要求，滿足政府和社會公衆日益增長的信息需求，徐圩新區迫切需要利用現代信息技術，建立集基礎數據、業務應用與服務以及安全體系一體化的徐圩新區空間規劃平臺。
空間規劃平臺充分利用時空雲平臺建設成果，獲取時空雲的各類時空信息資源服務以及依據時空雲平臺獲取多部門協同與信息共享服務。最終，徐圩新區形成了以數據資源應用爲主要抓手，數據分析和應用體系深層次構建的良好局面，將業務和決策相結合，更好地輔助城市規劃管理，實現“規劃-實施-批後-決策”的閉環模式，爲規劃管理和城市建設、管理提供強有力的信息化支撐。
項目建設成果
項目建成了一套標準規範、一個規劃一張圖數據庫、多個應用系統、對接3個外部系統。
1. 量身定製數據標準化規範體系
充分利用已有數據標準規範，整合江蘇省、連雲港市上級部門規劃相關標準規範之上，結合徐圩新區本地特色及需求，對現有標準進行完善擴充。面向數據生產、數據建庫、數據出圖、平臺管理辦法4個方面，共編制10項標準規範及管理辦法。滿足系統開發建設新需求，保障服務可靠、安全、及時，確保數據可靠、及時、有效更新、安全。
2. 以業務爲目標建設按需規劃一張圖數據庫
項目建成了基礎地理信息數據庫、規劃編制數據庫、規劃審批數據庫、規劃檔案數據庫、規劃現狀數據庫五大庫，梳理各類數據在業務上的聯繫，不同類別數據對同一個項目、規劃地塊的指向關聯，形成數據一體化應用，建成規劃一張圖數據庫。編制徐圩新區規劃專題資源目錄，生產5類32幅各類規劃專題圖層。依據規劃管理特點實現各類規劃數據的縱向關聯（生命週期）和橫向關聯（圖、文、檔）。
3. 建設規劃業務全過程應用系統
項目根據不同角色的業務需求，建立規劃管理應用系統，內容包括縱向覆蓋規劃編制、審批、監管業務主線全過程，使規劃全生命週期的過程和結果全在”圖“內循環，完全杜絕人爲因素，橫向輔以規劃展示與輔助決策、規劃數據質檢、規劃數據管理、檔案管理，爲局內規劃管理全過程提供技術支持，提升規劃管理的科學化、高效化和精細化水平，逐步實現業務全覆蓋、信息全整合、監管全過程、管理一體化、公開最大化、共建共享全局化的局面。
4. 對接外部系統建設實現互聯互通
項目完成與“徐圩新區公共服務平臺”、“政務服務一張網平臺”、“工程建設項目管理平臺”的對接工作，集成統一身份認證，按照江蘇省行政服務“三通四化”（建立服務體系三級貫通、綠色通道高效暢通、信息網絡縱橫聯通，實現體系網絡化、審批流程化、政務電子化、服務效能化）要求，打通省市縣三級行政審批互聯互通，爲建設項目添加空間屬性，使代建、代管分析查詢更直觀，更科學。
項目特色
本項目是在時空雲平臺基礎之上結合空間規劃工作，與傳統規劃管理方式相比，有一些顯著的特點：
1. 時空雲與空間規劃珠聯璧合共創新型智慧城市
- 時空雲全面支撐空間規劃全過程
雲平臺以一種直觀的信息可視化方式表達事物的時空位置特徵信息，爲城市空間規劃工作提供統一、標準的基礎時空信息服務。基於雲平臺的時空分析，空間規劃過程能夠充分利衆源信息深入分析規劃建設的全過程，實現動態的空間規劃研究，爲空間規劃與城市發展提供全方面的參考依據。同時，藉助雲平臺的天然優勢，實現城市“一張圖”的規劃、建設、管理、服務四大核心過程的多部門協同與信息共享，實現規劃到建設到管理的全過程“一張圖”管理。
- 空間引領“智慧徐圩”建設
空間規劃是智慧城市的一個重要組成部分，一方面，它遵從智慧城市建設的指導思想和頂層設計框架；另一方面，又促進和支撐智慧城市的建設，並與智慧城市的其他組成部分有機整合，有效發揮智慧城市的服務功能。空間規劃作爲城市建設管理的龍頭，規劃的品質決定了城市未來發展高度。空間規劃工作將圍繞城市可持續發展、城鄉一體化發展、民生核心需求等關注點，將先進信息技術與城市管理運營理念進行有機結合，爲城市公共應用服務提供人性化與便捷的創新應用與服務模式。空間規劃作爲“智慧城市”的重要組成，成爲提升城市核心競爭力的重要抓手。
2. 全空間立體化多維度規劃管理
項目建立了規劃一張圖數據庫，發佈了2013年-2017年曆年高精度影像數據，根據地下管線普查數據，自動建模生成地下管網三維場景，對接徐圩新區時空雲平臺實景三維、傾斜攝影模型等數據服務，形成二維三維、地上地下、歷史與現狀一體化的全空間立體化規劃管理平臺。
3. 一體化應用規劃審批業務平臺
項目通過CAD、MIS、GIS的結合，從業務一體化、數據一體化、應用一體化和技術一體化等方面逐步建設滿足各類城鄉規劃審批業務流程，實現規劃業務可查、可審批、可分析、可決策的規劃管理平臺。
4. 高效互聯的規劃業務
項目完成了省市縣互聯互通的網上報建，爲公衆、建設單位報建送審，行政許可辦理等提供了便捷，實現並聯、高效、透明、規範的審批目標，切實落實 “讓數據多跑路，讓羣衆少跑腿”。
5. 智能的規劃大數據應用
項目構建徐圩新區規劃大數據中心，爲城市規劃設計提供輔助決策，更科學的解決現代化城市發展遇到的交通擁堵、環境惡化、能耗增加問題。
項目總結
智慧徐圩時空信息雲平臺的建設，爲“智慧徐圩”頂層設計中各應用系統提供了智慧時空基礎設施。規劃建設管理平臺深度對接時空信息雲平臺，接入平臺各類時空信息資源服務，同時作爲規劃業務應用系統也豐富了時空雲平臺的專題數據和規劃服務資源。這兩者的深度融合，實現了“1+1>2”的聚勢效應，助推徐圩新區產業振興、經濟欣欣向榮、企業跨越發展。
另一方面，規劃建設管理平臺已與江蘇省政務服務網實現縱向互聯，形成一站式的業務審批，提高了規劃業務部門的日常辦公效率。項目後續還將依據“智慧徐圩”頂層設計，推進網格化管理，落實精細化服務。