隨着福建省應急信息化建設的推進和發展，地理空間信息技術在應急多個業務領域得到很好的推廣應用。但由於涉及多個應急相關部門，各個部門業務系統可能採用不同的空間數據庫，地理座標系、圖示規範等數據標準不一，缺乏統一規劃，數據難以統一更新和疊加分析，更難以支撐應急綜合應用和高層決策。因此有必要統籌設計、建設、管理和更新應急資源空間數據庫，實現支撐應急全業務的福建省應急信息一張圖，統一爲應急信息化建設提供地理空間信息技術支撐和數據服務。
總體設計
基於SuperMap GIS軟件研發的“應急信息一張圖”由以下幾個部分組成，分爲數據層、應用層、服務層。數據層，從“應急信息資源整合與處理”開始，接入（數據交換）應急相關單位或人工採集應急信息資源，整合並建立應急信息資源庫；服務層，基於數據層提供的應急信息資源數據庫，開發“應急信息資源服務系統”對外提供包括網絡地圖服務、空間位置服務、數據訪問服務等；應用層，基於服務層提供的服務，支撐應急業務應用系統。同時“應急服務運行保障系統”保障應急信息資源服務系統穩定可靠運行。
子系統概述
1.應急信息資源服務系統
應急信息資源服務系統是“應急信息一張圖”的核心，基於應急信息資源庫，對外提供包括網絡地圖服務、空間位置服務、要素訪問服務等在線網絡地圖服務；以及數據目錄服務、數據交換服務、應用網關服務、跨網同步等基礎數據服務。
2.應急信息資源應用系統
應急信息資源應用系統基於“應急信息資源服務系統”的基礎上，建立各種應急相關應用。包括應急綜合管理、應急信息資源綜合展示、應急專題圖快速製圖、三維可視化、視頻關聯等應用系統。
應急綜合業務管理系統（GIS綜合應用管理）充分利用GIS電子地圖及其服務支撐，提供可視化的業務功能綜合應用及調度。包括基礎地圖操作、地圖查詢與分析、突發事件定位、專題圖製作與輸出；接入“應急指揮及通信調度系統”實現直接對救援力量進行應急指揮通信調度；接入“車輛監控系統”，實現對目標的跟蹤定位；接入“視頻（卡口）監控系統”，實現指定地點視頻監控。
- 基礎地圖操作
系統提供基礎地圖操作功能，實現包括分層瀏覽以及文字標註、鷹眼功能、地圖縮放、和地圖平移等；基於應急網絡地圖服務，實現電子地圖的顯示、控制、量算、選擇等基本的地圖操作功能。地圖操作功能：提供菜單、鼠標等方便的方式，在圖形主視窗中對圖形進行實時平移、放大、縮小、全圖等操作，從而方便地瀏覽信息。同時，系統將顯示當前鼠標位置座標及比例尺。圖層控制功能：根據需要加載地形圖，提供可視化的操作，控制視圖的顯示、選擇狀態、文本顯示狀態。量算功能：提供距離、面積量算功能，在視圖上量算選中的任意兩點的距離，以多邊形方式量算多邊形面積。
- 地圖查詢與分析
基於地圖查詢與網絡分析服務，實現列表選取、直接點取、任意區域空間查詢等方式。系統顯示查詢到的目標的詳細信息和相關的信息；應急資源查詢：系統提供案件查詢功能，可以根據需要方便地查詢案件信息。查詢方式有多種，如：與圖形操作結合的點、圓、框、多邊形查詢方式；同時，提供通過選擇關鍵信息的自定義查詢方式。資源統計分析：在查詢的基礎上，系統提供多種統計方式，以不同方式表現，如表格、圖表及地圖方式等；同時，還提供了報表輸出功能，以WORD或EXCEL的形式輸出統計結果。
- 突發事件定位
基於網絡地理編碼服務，對已知地址（如突發事件地點，交通事故地點等等）進行空間化，在電子地圖上定位，以高亮形式顯示出該地址的相應位置；系統提供主要道路、重要地名定位方式，操作人員可通過輸入道路名或地名，系統可通過模糊匹配的方式，列出與錄入信息相似的位置信息，然後選定該位置信息，系統就可在視圖中，將這一位置快速定位並高亮顯示。
- 綜合應急指揮及通信調度服務支撐
系統接入應急指揮及通信調度系統，支持根據電子地圖上各個人員及通信產品的定位信息及調度信息，直接進行應急指揮通信調度的服務支撐。
- 專題圖製作與輸出
基於專題圖服務，實現不同角度空間數據的專題圖表示方式，包括灰度圖、直方圖、餅圖、立體圖等多種形式的專題圖顯示和打印輸出功能。地圖打印：系統可按比例、紙張等輸出整個或區域的城市市區圖、應急資源分佈圖、應急事件統計圖等各種應急專題圖。報表輸出：系統以WORD、EXCEL方式輸出各種統計報表。
- 目標跟蹤定位
基於位置服務系統的接口，接入車輛監控系統的監控數據，接收GPS信號，並經過空間座標處理，在電子地圖上定位，並居中高亮形式顯示，以實現實時監控各目標（人或車）的位置信息，單一或多個移動目標的實時定位跟蹤顯示。
- 指定地點視頻監控
基於視頻關聯映射服務，接入視頻（卡口）監控系統的監控數據，查找指定視頻監控探頭及相關點地區、相關路口的攝像頭視頻信息，並在地圖中顯示。根據需要，調用應急視頻系統服務，動態監控事故發生地點的狀況。
3.應急服務運行保障系統
應急服務運行保障系統是“應急信息資源一張圖”服務運行的必要保障。通過對各廳局的數據交換等網絡共享服務的監控，保障應急信息資源數據及時有效接入與同步更新；通過對服務器運行監控、網絡在線監控，保障應急信息資源服務平穩、可靠、有效地對外提供服務；通過執行數據備份策略，保障應急信息資源數據安全性、可靠性。
