在移動時代，當我們用手機通話、發短信或者上網時，都會留下信號數據，即“手機信令數據”。這些數據覆蓋範圍廣、連續性高、用戶基數大，是做城市管理的極佳數據來源。
以下結合智慧柳州時空信息雲平臺項目的初步研究成果，與大家一起了解移動信令數據的可視化和分析挖掘過程，對手機信令數據在城市管理中的應用進行初步探索。
手機信令在人口監管中的應用
引入手機信令分析技術，對全市手機用戶實施監測和統計，有利於分析人口動態分佈情況。就智慧城市來說，在人口數據方面，它一方面將公安戶籍人口數據、衛計委計生人口數據等採用傳統方式實體化建庫；另一方面，爲解決人口位置時效性問題，它引入了電信信令數據，利用大數據方式來實現移動手機用戶推算人口移動的規律，以此實現人羣分佈、生活出行規律、聚集度分析等數據挖掘和分析工作，有效提高了政府決策的客觀性和科學性。
1.人口職住分析
下圖2是柳州一天24小時不同時點手機信令數據空間變化情況，可以看出，柳州市人口重心逐漸由中心城沿道路向周邊區域擴散，設想通過對比每個月、每週的每一天信令數據空間分佈情況，即可以分析出柳州市中心城區及各縣人口居住地和辦公地活動區間。對比不同時刻數據的變化情況，綜合城市建設佈局，可以對城市道路規劃建設以及公交路線規劃提供大數據分析依據。
2.人口聚集度分析
下圖3展示了基於手機移動數據的人口聚集度分析，分析目標爲夜間和白天人口流入量最大的區域。基於手機移動數據，分析城市各個時間狀態下人口聚集情況，可以瞭解城市人口準實時動態變化情況，爲城市管理者提供實時、可靠、有效的人口大數據，爲應對城市應急、城市建設以及城市規劃提供大數據參考。
3.人口分佈規律分析
根據手機移動的實時位置信息，15分鐘推送一次，每次數據錄入數據庫，綜合一年的數據進行空間分析，同時結合機主詳細的個人信息和城市交通佈局，可分析人口流入的分佈規律。從圖4來看，柳州市外來人口基本分佈在高速、鐵路沿線，在市區人口最集中的地點是火車站。
手機信令在城市規劃的應用
結合每年度信令數據大數據，綜合分析3年以上的信令數據，尋找變化規律，還可在城市規劃、規劃實施監測和評估方面爲城市提供決策輔助。在規劃階段，根據城市歷年人口變化，結合城市實時流動人口分析，可對未來人口增長佈局進行預測，以便對城市總體規劃及各項單元專題規劃提供參考，同時也是後續評估規劃合理性以及實施過程的重要依據。
手機信令在城市應急的應用
城市綜合應急是城市管理的重中之重，城市舉辦的大型活動，人口集聚密度大，在自然災害或城市治安事故等災害發生時，應急指揮中心需快速瞭解現場人員情況，根據受災情況合理快速調配救援資源，手機移動信令數據的實時分佈的情況，即可反應城市人口即時分佈情況，通過事故發生前後的人口分佈，初步判斷可能受災人員，爲應急指揮提供輔助決策依據。
此外，信令大數據還能夠更好地提升城市交通監管、人口監控、智慧旅遊等領域管理、服務及決策的科學性和準確性，爲城市發展注入新活力。
智慧柳州時空信息雲平臺已初步建立，併成爲智慧柳州的時空基礎設施。隨着電信信令、物聯網等時空大數據的接入，城市監測大數據體系已初步構建，成爲時空大數據的重要組成部分，並極大提升了時空數據的時效性。實時動態數據較爲客觀，可減少人爲因素在城市決策中所佔比重，能有效的提升決策分析的科學性，支撐城市規劃、建設和運行管理工作順利開展。