從四川生育調整談多胎生育

近日,四川省發佈的《四川省生育服務管理辦法》(下稱《辦法》)在網上引起軒然大波,網友們關注倒不是該《辦法》是否鼓勵多生問題,更多注意《辦法》是否存在鼓勵“婚外情”“小三合法化”等問題。

《辦法》共十六條,自2月15日起施行,有效期五年。主要修訂內容如下:一是取消了是否結婚的限制;二是生育登記取消了生育數量限制;三是簡化了生育登記的要求;四是增加了登記對象相關信息共享的要求。另外《辦法》還規定,禁止在生育登記過程中收取費用或者搭車收費,不得將生育登記與入戶、入學等掛鉤。生育登記爲即時登記,不得設置前置程序和附加條件,不得以生育登記爲名實行審批或者變相審批。

自2022年中國第一次出現人口負增長(出生人數少於死亡人數)之後,讓不少中國人感到不可思議,無論是從政府到社會各界紛紛提出刺激人口增長的政策。

實際上,中國的人口增長速度在經歷三十多年的計劃生育之後,人口增長速度確實降下來了,但隨之而來的是各種矛盾在各個領域逐漸顯露:用工荒、養老難、經濟提速慢等等矛盾正成爲中國保持高速發展的瓶頸。所以,中國於2016年放開二胎政策,如今三胎也已放開,但放開之後,實際增長率卻在下降,這不得不引起我們的深思。

目前處於生育最佳年齡的90後正好是不願意生育的一代。最願意生育的70後這一代,雖然有少數趕在政策放開之際實現了二胎,但大部分人卻是“望策興嘆”,不是無力(能力)生育就是無力(精力)養育。80後這一代是深受計劃生育影響的一代,雖然許多農村出生的大多不是獨生子,但城市中、體制內家庭中大多都是獨生子,從小的家庭環境和接受“國策”的影響以及從小養成的性格和當今所處的家庭、社會中的地位,80後這一代對生育二胎願望並不強烈。


在此,我不去評論四川省這個《辦法》的合理性,只對如何鼓動生育的政策談一下個人看法:

如今人們的生育觀念早已不是上世紀八九十年代的生育觀念了,對於生男生女早已不是首選。但同時整個社會各個領域也在發生重大改變,早已不可同時而語。如:上世紀八九十年代買一輛車和買一套房和如今的價格發生了顛覆變化,那時候買輛車錢大於一套房錢,而如今,車的價格沒發生多大變化,而房的價格已經讓普通大衆難以接受。

這只是一個方面的對比,另外還有教育的投入、醫療的支出、素質的培育等等這一切都讓一個普通家庭降低生活質量,如果再生二胎、三胎,那肯定不是普通家庭的首選。

就拿作爲70後的我來說,現在一個女孩,也有固定收入,但在對孩子教育過程中,令我感覺到了無限壓力。直至孩子高中以後,我忽然理解了以前父母面對幾個孩子的養育壓力,還有現今二孩、三孩父母的無奈。

單位食堂有一個女工,在夏天燒烤店遇到她在那打工,談及爲啥還要打工的問題,該女工無奈地說:“沒辦法呀!兩個孩子還小,我們沒有固定收入,還有房貸問題、養老問題,孩子一個初中、一個小學,他們的教育與成家都是我們要考慮的。”對於夫妻同爲打工人,沒有固定收入來源,由農村來到城市,這樣的家庭要二胎、三胎是非常累得。所以,許多家庭都只能爲了生活質量和保證一胎教育質量只能選擇不生。

目前有的地方也對於生育二胎家庭給予每月補貼幾百元的政策,持續三年,但這樣的政策無法讓一個普通家庭實現二胎以後的“脫貧”。現在政府考慮的應該是從一個孩子出生到成人階段的整個社會中的配套建設與政策,如果實現教育免費、就醫免費、房價合理等等,那年輕人就不會再感覺巨大壓力,有了孩子累點也沒多大關係。

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